部分网友反映春节期间供热效果不好，针对该问题，抚松县住建局及供热办认真进行了调查和处理，经调查：2009--2011年这几年我县开展“暖房子”工程以来广大居民的冬季室内温度有了明显提高，到2011年我县县城内95%以上的热用户供热效果较好，但也存在着不尽人意的方面，如北新区供热站的检察院住宅楼、北苑新村，光明供热站的滨江现代城等小区和住宅楼，就存在供热不达标的热用户。为了确保广大热用户能过上一个温暖祥和的春节，我们采取了以下措施：

一、由供热办组织全县各大供热企业于春节前召开了“做好春节期间供热工作专项会议”，并下发了抚供热字【2011】5号文件《关于做好元旦、春节期间供热工作的紧急通知》。会上着重强调了做好春节期间供热工作的重要性和紧迫性。

二、成立了以住建局副职以上领导为组长的包保小组，对县城内的各供热站点进行包保，24小时值班，发现问题及时上报，并从住建局基层单位抽调4名骨干人员以增强供热管理力量，监督供热企业测温，更好地处理热用户的投诉。

三、广大热用户和网友如有室内温度不达标问题可向抚松县供热管理办公室反映或投诉，对于所反映问题我们一定会积极给予解决，对存在问题的供热企业严肃处理。

                                                         抚松县住房和城乡建设局

                                                                    2012年2月23日

  抚松新城作为全省城镇化建设的首批试点、白山市生态城镇化建设的亮点工程，很重要的一项任务是加快松江河等中心城镇的旧城改造。抚松新城松江河镇棚户改造回迁安置小区，由长白山天池圣景房地产开发有限公司承建，建设内容主要对松江河镇棚户区进行改造，该项目的开发建设对于提升松江河城市品位和改善群众居住条件都起到了巨大示范效应，是抚松县精心打造的民生工程和民心项目。该工程建筑面积20.2万平方米，于2011年5月12日开工建设，2011年12月14日竣工，在回迁安置过程中，个别回迁户拍摄了该项目建设过程中的一些照片，对工程质量提出质疑，针对这些照片反映的情况，项目指挥部高度重视，立即对照片内容进行了核实和调查，现将相关情况说明如下：
1、用户反映的“楼板掉落”情况，经查属C2区10号楼一单元302室顶板，10月21日，县建筑工程质量监督站在日常巡查过程中，发现该板中部混凝土表面存在麻面状破损并有微裂缝，同日，监督站下发整改通知单要求监理单位和施工单位对该板存在以上质量问题的情况进行调查并责令施工单位整改，经施工单位和监理单位调查，认为导致混凝土破损和微裂的主要原因是该楼板浇筑混凝土后,养护时间不足,施工单位过早在该板上吊装红砖,产生了冲击荷载,且拆模日期较早,导致楼板出现破损和开裂。针对这一情况，施工单位白山市旺达建筑有限公司项目部制定了整改方案，对产生破损和裂缝的部位进行局部拆除重做，经监理单位认可后，施工单位依照方案进行了整改。由于后支模板与已完混凝土楼板存在一定间隙，导致整改完成拆模后出现混凝土板表面存在一定高差，并且混凝土颜色不一致，观感质量差，该楼板整改完成后，已在装饰工程施工过程中进行了修补。
2、水暖工程漏水情况，经查各标段在进行采暖系统和给水系统压力试验时，有发生渗漏的情况，有的导致室内地面被水浸泡，热水蒸汽在窗口部位和天棚凝结成水珠，导致个别天棚有水珠、窗户外出现挂冰柱的现象，现各施工单位已对渗漏的部位和部件进行了维修和更换，目前已全部维修完毕，确保不渗不漏，由于天气寒冷，试压渗漏的水立即结冰，并多日不化，导致回迁户认为一直渗漏，针对这一情况，建设单位已责成各施工单位，对结冰处进行及时清理，保证建筑物观感质量和回迁户通行安全。
3、个别部位大白脱落情况，经查C3标段个别楼号楼梯间大白，由于施工日期较晚，刮完当晚天气急剧降温，导致大白受冻，供热后掉落，针对这一情况，各施工已制定整改方案，对受冻大白工程进行返工重做，确保广大用户利益。
4、砌体基础问题，个别回迁户反映该项目有的楼号是钢筋混凝土基础，有的是砌体基础，认为砌体基础质量不好。由于各楼号一层结构形式不同，有的是大开间门市，有的是车库，还有的是住宅，设计单位根据结构形式不同而采用不同的基础形式，施工单位按照经审查合格的图纸施工，符合相关规定；在毛石基础施工过程中，由于当地毛石质量普遍较差，导致石砌体灰缝厚度和组砌不合理时有出现，监理工程师和建设单位代表在施工过程中一经发现这些问题，也及时要求施工单位进行了整改。

                                                 抚松县长白山天池圣景房地产开发有限公司
                                                                         2011．12．20

 拆迁前棚户区照片

 最新落成的回迁安置楼

 安置楼室内墙面装修以及配套设施(开发商免费为回迁户安装)

        县领导，我是北苑新村住户（南楼三楼，非冷山），现向领导反映北苑新村小区供暖不好一事。北苑新村小区2006年建成以来，每年冬季室内取暖均不达标，达不到零上10度的住户也有之。今年经住建局暖房子工程实施和部分管网改造，室内温度较以往有所改善，但也是有限，12月4日，北新区供热站相关人员来测温，为19度，之后，室内温度随之降至15度左右，今天，2011年12月17日19时左右，室内温度为15度（有相片为证），孩子已经感冒了，家里得穿大衣棉裤棉袜。

    曾联系供热站人员经查看，告之是所安装的热计量表的原因。我表示不理解，第一，安装热计量表是政府行为，是为全县供热改革所做的准备工作，是经过科学论证之后的行为，我们百姓支持政府相信政府所以才安装，且安装负责人员一再保证与供热温度没有关系；第二，12月4日室内19度，在没有进行室内设施改动的情况下，之后至12月17日的15度左右室温，如何解释温度下降？第三，我家全额交的取暖费，我家邻居报停（未开栓），悲催的竟是我们两家室内温度一样（15度左右），试问领导，你如遇到此种情况会不会有不公平之感？

    希望县领导在百忙之中关注北苑新村的居民，让我们不再受冻过年，让我们的孩子不再哆嗦地看电视，让我们真正地享受暖到人心地“暖房子”！

关于档案局胡同西段私搭乱建问题，我局己到景天路西段对私搭乱建建筑所属门市房经营业户进行了教育，并对私搭乱建建筑进行了拆除。

                                                                抚松县住房和城乡建设局

    关于县内多个住宅小区供暖仍存在问题的批办单，就网民反映的问题涉及到北新区供热站，光明供热站和峰塬热力公司的二号供热站。根据网民反映的问题，现答复如下：
    供热初期，县城确实存在着部分区域供热不达标现象；后经供热企业的积极调试及我们供热管理部门的监督检查，温度基本都能达到规定标准，但可能也有少数住户室温还不能尽如人意，如果还有室温不达标的住户，请及时与我们联系，我们的投诉电话是6225280.我们会及时把您反映的问题，反馈给供热企业，并监督他们进行整改。若暂时整改不了的，可进行室温测量，按测量的室内平均温度，要求供热企业找规定标准退费。

                                                                抚松县住房和城乡建设局

吉视传媒股份有限公司抚松分公司现正在进行的有线电视改造工程完全是依据省委、省政府及县委、县政府的统一要求开展的又一项民生工程。现将具体情况答复如下：
2011年3月30日，省政府召开召开专题会议，研究迁移影响既有居住建筑节能改造的广电、通信、电力等线路及设施问题。会议认为，“暖房子”工程是省委、省政府确定的重要民生工程，加快迁移影响既有居住建筑节能改造的广电、通信、电力等线路及设施，是保证“暖房子”工程进度和工程质量的重要措施，也是提高建筑景观效果的重要保障。会议要求，省广电局、省通信管理局、省电力公司、中国移动吉林公司、中国联通吉林分公司、中国电信吉林分公司等相关部门和企业要大力支持既有居住建筑节能改造工程，尽快迁移影响工程实施的线路及设施，确保“暖房子”工程顺利实施。
根据抚政办发［2011］5号文件《抚松县人民政府办公室关于印发抚松县“暖房子”工程实施方案的通知》及抚政办发［2011］21号文件《抚松县人民政府办公室关于印发抚松县“暖房子”工程实施细则的通知》要求，“由县住建局牵头，会同抚松镇政府、松江河镇政府、协调县供电公司、抚松供电局、县移动公司、县联通公司、县电信公司、县弱电管网公司、有线电视台（现已更名为吉视传媒股份有限公司抚松分公司）等相关部门，对小区内改造楼房墙面现有的各种吊挂线路进行迁移，做好线路落地改造和断开恢复工作。”
在施工过程中，由于施工期短、工作任务重，检查过程中发现了部分施工队存在着施工不合格，不规范的现象，我们已经进行了立即整改，并严格控制楼道内卫生及给用户带来的不便。在今后的改造过程中我们将严格遵守《吉林省住宅小区有线数字电视工程技术规范（暂行）》的要求，将楼内的严把质量关，确保安全、规范、标准。
改造后的有线电视将以往超长期服役的，陈旧的老线路彻底改造升级，在不增加任何收费的前提下，真正实现有线电视网络双向化改造和高清交互业务发展，整体功能得到大幅度提升，届时全县广大用户将尽情享受电视给您带来的快捷和方便，体验电视给您带来的新时代、新变革、新感觉。

                                                         吉视传媒股份有限公司抚松分公司
                                                                        2011年11月21日

县砖瓦厂退休人员按现有文件规定，不能享受国家补助纳入城镇职工基本医疗保险。据初步了解，这种情况的还有县野生植物、县农机公司、县食品工业公司等单位。
依据如下：
（一）1993年县政府《关于县工业局关闭抚松县砖瓦厂请示的批复》（抚政函〔1993〕63号）中明确：企业改制形式为产权出售，在职人员买断工龄，解除劳动关系。
（二）《吉林省人民政府关于实施国有企业妥善处理下岗职工劳动关系促进再就业试点工作的指导意见》（吉政发〔2004〕29号）第二条规定：实施国有企业妥善处理下岗职工劳动关系、促进再就业试点工作的对象和范围是指，实施国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨中涉及的企业在册不在岗的下列职工和人员（含供销系统全民所有制身份人员）：
1、在中心的下岗职工；
2、出中心未解除劳动关系的下岗职工；
3、其他离岗人员；
4、企业新裁减人员。
由于县砖瓦厂在册职工已与原企业解除了劳动关系，所以未能参加国有企业下岗职工解除劳动关系试点工作，即未参加试点并轨。
（三）《吉林省关于妥善解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障问题的实施意见》第二条补助范围中明确：将以下企业尚未参加城镇职工基本医疗保险的退休人员纳入享受中央和省财政补助范围：
1、中央和中央下放地方政策性关闭破产国有企业退休人员。
2、地方依法破产国有企业退休人员。
3、参加我省完善城镇社会保障体系试点“并轨”（简称并轨）的困难改制国有企业中已参加基本养老保险但未参加城镇职工基本医疗保险的退休人员。
4、上述企业破产、改制时，按政策规定距法定退休年龄不足5年的符合内部退养条件已办理内部退养手续人员。对符合内部退养条件但已领取经济补偿金，与原企业解除劳动关系人员，可在本人自愿的前提下，办理参保手续，并给予适当的参保补助。

                                         抚松县人社局
                               二O一一年十月二十四日

       关于乐民小区（原青年楼）一标段基槽开挖所取砂，经建筑检测公司检测，已确认该砂为不合格砂，现场监理已出具监理通知单，禁止该砂使用于主体工程，已完成的工程中已确认并未使用该砂。

                                                                 抚松县住房和城乡建设局
                                                                 二0一一年九月二十六日

 一、哪些林地可以办理林权证

根据《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》精神，抚松县集体林权办公室在坚持集体林地所有权不变的情况下，经过本次林改的农户在依法取得林地经营权、林木所有权、林木使用权的都可以办理林权证。 

二、办理林权证程序

（一）林权权利人提出初始登记时应当提交以下材料：

1、林权登记申请表（个人、集体）；

2、申请人身份证原件及复印件（双面）；

3、林改合同（必须含有该地的村民代表大会或村民大会表决决议和原合同复印件）

4、该地的地块认定书和边界认定书；

5、调查因子表（一二三四表）

6、村主任任职证书复印件；

7、村主任身份证原件及复印件（双面）；

8、有合同公证书，原林权执照的要附在调查因子表四的后面；

（二）经审查认为申请材料符合《森林法》及其实施条例、《农村土地承包法》、《林木和林地权属登记管理办法》等规定的，予以受理；认为不符合规定的，应当向申请人说明不受理的理由或者要求林权权利人补充材料。对已经受理的登记申请，应当自受理之日起10个工作日内，在森林、林木和林地所在地进行公告，公告期为30天。在公告期内，有关利害关系人如对登记申请提出异议，登记申请受理机关应当对其所提出的异议进行调查核实。如有关利害关系人提出的异议主张合法有效，属于林权权属争议的，应暂停登记申请的受理并移交权属争议调处机关处理后，依据处理结果，再重新受理；属于申请人侵权的，应停止受理，并通知申请人。

                                                          抚松县林业局
                                                          2012年5月11日

针对编号为229的县政府门户网站公众留言栏目答复问题中治理楼外墙油刷办证广告一事，抚松县城建监察大队高度重视，及时了解，现答复如下：
目前，个别不法分子以留电话号码的方式在楼外墙油刷办证广告，这种行为，既有损市容市貌，又对社会产生不良影响，而且难以彻底清除干净。存在困难如下：
1、此类不法人员隐蔽性、机动性很强，抓捕现形及取证困难很大。
2、所留电话号码均利用假身份证办理或是直接从地摊处购买，电话与本人信息不符，以电话追踪的形式来查处收效甚微。
3、治理楼外墙油刷办证广告，是一个长期存在而无法彻底根除的一个社会问题，放之全国，均没有一个可行的、操作性强的整治方法。
城建监察大队针对我县实际，采取了多种方法，已在一范围内控制了此类广告蔓延趋势，但要取得更佳的效果，还需各部门相互配合，通力合作，现城建监察大队正与各相关部门沟通，制定整治方案。
1、与电信部门协商及时对公布的电话号码予以停机。
2、与公安部门配合加大对此类不法分子的打击力度和处罚力度。
3、城建监察大队在县城内固定地点设置广告栏，给合法的小广告设置传播平台；安排人员，以蹲坑守候的方式对正在进行油刷广告的不法人员抓获现形并进行处理，以涂料涂抹、遮盖、清洗机清洗的方式对已油刷后的广告进行清除；
4、加大宣传，提高人们对非法小广告危害的认识，发动群众对此类不法行为予以举报并设立举报电话。

                                                                                抚松县住房和城乡建设局
                                                                                        2011年11月21日

针对群众咨询，现将“双日捐”有关事宜说明如下：
一、开展“双日捐”目的。“双日捐”的全称为农村泥草房改造专项捐赠暨慈善救助双日捐活动，其目的在于认真贯彻落实省委、省政府关于改善民生的各项政策要求，广泛动员社会各方力量，为农村困难户泥草房改造工程筹集更多慈善资金，帮助农村困难户改善居住条件，充分发挥慈善事业在社会保障体系中的重要作用，为构建和谐抚松做出积极贡献。
二、为什么要开展“双日捐”。为规范社会捐赠行为，2002年5月，吉林省省委、省政府下发了《关于开展社会慈善捐赠活动的实施意见》，这个《意见》很好地制止和规范了以往社会上存在的层层捐赠、多头捐赠、重复交叉捐赠的混乱现象，既减轻了群众负担，又增加了善款捐赠、使用的透明度，规范了捐赠行为。
三、 “双日捐”的捐赠范围。包括全县党政机关、企事业单位、社会团体、驻抚部队等单位的干部、职工，以及其他有经济收入的单位和个人。
四、“双日捐”的计算标准。提倡符合捐赠条件的个人捐赠两天的经济收入。按实际月收入总额÷22×2，（“22”为每月22个工作日，“2”为两天）即为捐赠参考标准。动员各类生产、经营、娱乐性质的企业单位（包括国有、民营、股份制企业）和个体工商户，捐赠两天的经营利润。
五、“双日捐”资金的使用途径。
1、收缴善款的20%上缴到吉林省慈善总会。
2、根据省里统一部署，募集善款主要用于“农村困难户泥草房改造安居工程”，用于该工程的款额为完成上缴后善款总额的60%，保证最大限度地为改善农村困难户居住条件提供支持。
3、 “情暖万家”活动。每年在元旦、春节期间开展。救助对象为城镇下岗职工、低保边缘户和农村困难户。以每户不少于200元的标准进行救助。全县每年大约救助500户。
4、“慈善日”活动。每年在四、五月份开展。救助对象为以种地为主的农村困难户。救助标准为每户不少于300元。救助形式主要为统一采购种子、农药、化肥等农资，逐户发放。每年全县救助户数在200户以上。
5、“圆梦大学”活动。救助对象为进入当年全国统一高考重点分数线，并被录取的低保家庭、农村特困户、优抚对象、英烈子女、孤儿及残疾优秀学生。救助标准为每人1000元，全县每年约救助50名贫困考生。
6、县慈善会开展助残、助老、助孤、助医以及日常临时性困难救助等救助项目，每年投入资金约50万元。
7、“生命之光”项目。省慈善总会对农村贫困户、城镇低保户家庭中14岁以下患有动脉导管未闭等15种疾病的先天性心脏病儿童进行救助，依据病种和治疗方式的不同给予不等的资助，在医保或农合报销的基础上，患者家庭仅需承担很少的费用。目前在吉林大学白求恩第一医院、吉林大学白求恩第二院、吉林大学中日联谊医院、吉林心脏病医院开展救助。患者可与县慈善会或省慈善总会联系，也可直接到医院咨询。  由省慈善会联合外部基金会共同资助，每年投入救助资金700万，全省每年救助约500名儿童。
8、“关爱生命”外科大病救助项目。主要对儿童脑瘫、股骨头坏死和外科肿瘤的手术治疗进行救助。省慈善总会选择长春延安医院作为“关爱生命”外科大病慈善医疗救助项目定点医院，为患者提供外科大病医疗救助。同时，省慈善总会按收费标准的5%给予帮助。城乡低保户、重点优抚对象等贫困患者，在当地医院不能治疗的肿瘤及其它外科疾病，可向当地慈善会或民政部门申请，到长春延安医院就医。患者持当地慈善会或民政部门批准同意证明，到延安医院免费检查。符合救助病种的，由医院填写救助项目申请表，患者根据项目收费标准付费入院治疗。省慈善总会资助部分，在患者结账时直接扣除，由总会统一转给医院。该项目由省慈善会联合中华慈善总会共同资助，每年投入救助资金100万，全省每年救助约200名病患。 
9、“微笑列车”项目。对3个月至40周岁的贫困唇腭裂患者，省慈善总会开展了“微笑列车”唇腭裂免费救治项目，免费为患者进行手术矫治。目前，我省的长春市口腔医院、吉林大学口腔医院等11家医院为项目定点医院，患者可以就近接受治疗。

                                                                       抚松县民政局
                                                                 二O一一年十月二十五日

    我县2011年实施的“暖房子”工程，是国家实施的一项民生工程，工程实施对象是抚松镇和松江河镇2007年年底以前竣工交付使用没实施节能改造的既有居住楼房。主要改造项目是外墙保温、更换节能塑钢窗和楼宇门、安装热计量表、供热管网改造及老旧小区综合整治等项目。现将工程进展情况通报如下：

一、工程概况

我县2011年“暖房子”工程总改造栋数275栋，总改造面积867232平方米，该工程开工日期为2011年5月16日，竣工日期为2011年10月31日。

截止到目前，已经完成总工程量的80%，今年没有改造的楼房，明年将积极向省财政厅、住建厅申请改造指标，尽早完成改造项目。

二、收费标准

“暖房子”建设需要投入大量资金，资金来源大部分由中央、省专项补助资金和地方财政承担，居民住户仅承担换窗费的一少部分，按照国家和省关于“暖房子”工程建设标准的要求，既有居住楼房的铝合金窗、木制窗、钢窗等非节能窗，在这次“暖房子”改造中，必须更换成双玻璃塑钢节能窗，这样才能达到国家节能验收标准。对居民个人承担这部分费用，本着尽量减轻住户负担的原则来收取，居民个人按换窗面积每平方米承担80元，其余部分由县财政予以补贴。

三、一般质量标准和规范要求

在墙体外保温施工过程中，采用B1级苯板，厚度标准为80毫米，粘贴后使用锚栓辅助加强，粘结强度较高，粘结面积不应小于50%。经省验收小组验收检查合格后方能过关。

在屋面保温施工过程中，对于原状是平屋顶屋面的进行加设坡屋面处理。

在换门窗施工过程中，按照国家保温系数标准将非塑钢窗更换成单框双玻塑钢窗，将木质门更换成保温、防火的单元门。

“暖房子”工程是一项切实提高人民群众生活条件的民心工程，我们将严格按照“暖房子”工程施工规范标准组织施工，确保我县“暖房子”工程顺利通过国家验收，真正使“暖房子”工程成为暖民心的工程。

                                                                             抚松县住建局

                                                                           2011年10月11日

光纤入户工程是我公司根据中国联通集团“宽带战略”五年规划，结合县政府“暖房子”改造工程，对县内小区、楼宇通信线路进行改换，把原有老旧线路改换成光纤，为客户提供更优质、高速的上网条件进行的改造工程。
光纤入户改造后，宽带上网接入速率最大可支持1000M,能为客户提供更优质、高速的上网条件。客户可自行选择接入速率也可保留原有的接入速率，上网费用不变。目前我公司提供家庭光纤用户宽带4M包年服务，具体如下：
 4M宽带包一年：700元；包二年：1100元/26个月。

                                                     中国联合网络通信有限公司抚松县分公司
                                                                        二0一一年十月十三日

        吉视传媒股份有限公司抚松分公司现正在进行的有线电视改造工程完全是依据省委、省政府及县委、县政府的统一要求开展的又一项民生工程。现将具体情况说明如下：
一、政策依据
2011年3月30日，省政府召开召开专题会议，研究迁移影响既有居住建筑节能改造的广电、通信、电力等线路及设施问题。会议认为，“暖房子”工程是省委、省政府确定的重要民生工程，加快迁移影响既有居住建筑节能改造的广电、通信、电力等线路及设施，是保证“暖房子”工程进度和工程质量的重要措施，也是提高建筑景观效果的重要保障。会议要求，省广电局、省通信管理局、省电力公司、中国移动吉林公司、中国联通吉林分公司、中国电信吉林分公司等相关部门和企业要大力支持既有居住建筑节能改造工程，尽快迁移影响工程实施的线路及设施，确保“暖房子”工程顺利实施。
根据抚政办发［2011］5号文件《抚松县人民政府办公室关于印发抚松县“暖房子”工程实施方案的通知》及抚政办发［2011］21号文件《抚松县人民政府办公室关于印发抚松县“暖房子”工程实施细则的通知》要求，“由县住建局牵头，会同抚松镇政府、松江河镇政府、协调县供电公司、抚松供电局、县移动公司、县联通公司、县电信公司、县弱电管网公司、有线电视台（现已更名为吉视传媒股份有限公司抚松分公司）等相关部门，对小区内改造楼房墙面现有的各种吊挂线路进行迁移，做好线路落地改造和断开恢复工作。”
二、收费标准
吉视传媒股份有限公司抚松分公司积极对上争取，在不向县委、县政府争取任何资金的情况下，筹措资金对全县的有线电视主干线路及分配网进行全方位改造升级，本次有线电视改造工程不向用户收取任何配套资金和改造费用，并且原有线电视月视费保持不变，改造后有线电视网络将更加稳定、清晰、高效、流畅。
三、质量标准
吉视传媒股份有限公司抚松分公司在有线电视改造工程过程中严格遵守《吉林省住宅小区有线数字电视工程技术规范（暂行）》的要求，严把质量关，确保安全、规范、标准。
改造后的有线电视将以往超长期服役的，陈旧的老线路彻底改造升级，在不增加任何收费的前提下，真正实现有线电视网络双向化改造和高清交互业务发展，整体功能得到大幅度提升，届时全县广大用户将尽情享受电视给您带来的快捷和方便，体验电视给您带来的新时代、新变革、新感觉。

                                                          吉视传媒股份有限公司抚松分公司
                                                                        2011年10月10日

     在“暖房子”施工过程中，确有少数楼房因屋顶作业出现顶楼漏雨现象，居民将此情况反应给我局后，我局暖房办立刻与施工企业取得联系，安排去做修复工作，并且事后做了回访。
     

                                                             抚松县住房和城乡建设局
                                                                      2011年9月14日

       在接到第224号县政府门户网站公众留言栏目答复问题批办单后，抚松县运输管理所立即对反映的问题进行了调查，具体情况如下：
1、 由于抚松一中有部分学生在外国语上学，使原来就拥挤的公交车运力更加紧张。为此在开学以后，公交公司与外国语学校取得联系，并于8月30日在放学的时间段专门为外国语的学生增发了两辆专车。
2、我们将进一步协调公交公司，根据实际情况适时增加运力，保证学生乘车。
  

                                                                    抚松县运输管理所
                                                                       2011年9月15日

     抚松县全民健身活动中心2010年立项，2011年4月开工建设，占地面积9000多平方米，建筑面积7300多平方米。目前，工程基本结束，部分健身场馆达到使用要求(乒乓球馆、羽毛球馆)进入试运行。
为建好、用好抚松县全民健身活动中心，处理好公益事业与市场经营、社会效益与经济效益的关系，我局先后选派、组织人员到武汉、长春、乾安、梅河、柳河、通化县、公主岭、敦化、白山市、临江市等地学习考察，悉心聆听国家、省、市体育局领导、专家指导和县领导意见，最终确定我县全民健身活动中心的运营管理方向，坚持以公益性为主，保证低成本运行，实现社会效益和经济效益的有机结合。
一、坚持以公益性为主，保证人民群众的基本权益
1、抚松县全民健身活动中心总投资近3000多万元，其中，县财政投资近1000多万元购置土地，建设资金由国家体育总局、省财政补贴、县文体局自筹。目前，尚欠工程款800多万元。抚松县全民健身活动中心是目前白山地区建筑面积最大、功能最全、条件最好的群众性体育健身、休闲场所，充分说明了国家、省、市、县各级政府对我县群众健身活动重视和支持，是公益性的最大体现。
2、预计中心建成运营后，每年的电费、水费、取暖费近70万元，加上馆舍维修、设备更新等等，保守估计每年不会低于100万元，这还不包括雇用人员的开支，如果全靠全民健身活动中心自我运营、自负盈亏，是无法运行的，必须得靠县财政补贴才能正常运转，这是也公益性具体体现。也是各地现行的做法。
二、坚持改革创新，保证全民健身中心健康有序发展
目前，从我国经济形式和我县的财政状况来看，全民健身中心的建设和运营成本完全由政府承担还不现实，为提升全民健身活动中心的服务档次，提高服务质量，保证正常运营和安全，就必须在体现一定公益性的基础上都采取有偿使用，收取的费用用于中心雇用人员开支以及中心日常管理等费用。收费依据是：
1、2003年６月18日9国务院第１２次常务会议通过《公共文化体育设施条例》第三章第二十条 “公共文化体育设施管理单位提供服务可以适当收取费用，收费项目和标准应当经县级以上人民政府有关部门批准。”第二十六条 “公共文化体育设施管理单位的各项收入，应当用于公共文化体育设施的维护、管理和事业发展，不得挪作他用。”2010年9月29日省人大通过12月1日实施的《吉林省全民健身条例》》第四章第三十六条“公共体育设施管理单位在提供服务过程中有服务成本开支的，可以适当收取成本费用。收费所得应当专项用于全民健身实施的日常维护、保养和管理，不得挪作他用。”
2、在建设期间，我局分别参加由国家体育总局在武汉、省体育局在长春举办的“全民健身活动中心建设和管理标准化培训班”同时，选派人员到各地学习考察。目前，全国所有由财政投资建设全民健身活动中心基本上都采取了委托经营的方式，在体现一定公益性的基础上都采取有偿使用。收取的费用用于中心雇用人员开支以及中心日常管理等费用。
目前，抚松县全民健身活动中心正处在建设和运营的过渡期，部分场馆已近建成达到使用标准，但大部分场馆还需进一步装修完善，大量的体育健身器械还缺乏资金购置，委托经营的底数还不清、经验不足、条件还不成熟。按照县委、县政府的要求，为提高场馆的利用率，我局研究决定试营业开放乒乓球馆和羽毛球馆。
在试营业过程中，我们比照其他县、市、区健身场所的做法，中心成立健身俱乐部，健身爱好者志愿加入健身协会，成为会员，会员和非会员的收费标准不同。同时，根据每天健身各时间段客流量不同，把每天健身时间分成A、Ｂ、Ｃ、Ｄ四个时间段。其中，Ｄ段是完全针对学生儿童、离退休人员等特殊群体的免费时间段，乒乓球馆Ｃ段：非会员收费8元／小时.台，会员6元／小时.台；Ｂ段：非会员10元／小时.台，会员8元／小时.台；A段：非会员12元／小时.台，会员10元／小时.台。羽毛球馆Ｃ段：非会员15元／小时.场.场，会员12元／小时；Ｂ段：非会员20元／小时.场，会员16元／小时.场；A段：非会员25元／小时.场，会员20元／小时.场。跟白山市其他4个开放的健身场馆比较，我县条件最好，收费最低，白山艾弛、艾羽最高羽毛球45元／小时.场，临江30元／小时.场，江源30元／小时。
在此期间，我局已通过抚松电视台利用滚动字幕的方式向社会做了2次、每次7天的宣传。由于我局准备将对全民健身活动中心实行委托经营，现在没有办理营业执照、税务登记等相关手续，县物价部门也无法按行政事业性收费或营业性收费标准审核、审批收费标准。我局准备在中心其他健身场馆投入使用后，统一报县物件部门，进行研究审批各项健身活动的收费标准。

                                                                              2012年3月15日

  各位领导您好:我向您反映个问题,希望您给解决.我有个弟弟叫段修光,患先天性痴呆,和我母亲生活在一起,我母亲已经81岁了,他们居住在抚松县泉阳镇,他们唯一的生活来源是低保,可2天前去领低保,被告知已经取消,我们很不理解.去镇民政咨询,先说没有年检,我们说检了,后又说没打通电话,年检时也没说打电话的事,我不明白打电话和享受低保有啥因果关系,再说留的是我的电话,我在外地上班,怕母亲有啥问题,我24小时开机,也没接到电话.另外还有单位和街道可以联系呀,他们太官僚了,对工作也太不负责了,也不管老百姓的疾苦，希望您在百忙中抽出时间给予解决. 谢谢! 

尊敬的领导：

                     您好，我是山东会原老木器厂对过润泽圆的住户，我家的房子从零六年到先在取暖就没有达到过十二度，和供热站反映人家不管，还说取暖费少交一分就一点也不给供热，我们那个楼虽然住户少可我们也是共产党领导下的贫民百姓啊！怎么就像姥姥不亲舅舅不爱似的，最可气的是，去年腊月二十七供热管道坏了，供热站就把气停了，由于没有物业我们就去找供热站，供热站居然说和他们没关系，让我们自己修，修好了就给供热修不好就不给气，弄的我们一家人年三十晚上在零度的房间里过了一个非常难忘的大年，都是做儿女的谁都有老人我只希望我的老人能在我家里温暖的过完自己所剩下的不多的时光。忘了说了去年腊月二十七停的气正月十六才供上可怜的八九度。我希望我的这封不知道能不能被发现的信，能让我的父母以及家人今年能过上一个热热乎乎的大年。

2007年以前，我县执行的取暖费标准为每年73元，这一标准已执行20多年。2007年随着国家实行城镇供热体制改革后，这个标准已成为历史。
2006年，我省建设厅等九厅局根据国家建设部等八部委《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》（建城[2005]220号）精神，制定下发《关于于印发<吉林省机关、企事业单位职工采暖费补贴发放方案>的通知》（吉建办[2006]65号）文件，该方案只适用省辖市（含延吉市），并要求各地区根据本地实际情况制定实施方案。
白山市政府于2007年12月14日制定下发《关于白山市机关企事业单位职工采暖费补贴发放有关问题的通知》（白山政发[2007]38号），该方案只适用于市本级（含八道江区），并要求各县（区）可根据当地实际情况，制定采暖费补贴标准。2007年，县政府根据我县财力的实际情况，确定取暖费补贴标准由每人每年73元提高到每人每年300元，2009年，县政府又将取暖费补贴标准由每人每年300元提高到每人每年750元。发放范围参照白山政发[2007]38号文件规定执行：机关、事业单位、企业在职及离退休职工由所在单位负责发放；县属国有改制破产企业参加社会保险退休人员采暖费补贴县财政负担，社会保障局负责发放。
                                                                         抚松县财政局
                                                                      
                                                              二O一一年十一月二十九日

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为什么么不设立一个投稿栏目

首先感谢贵网站能及时答复我们所提问题。前一段时间泉阳造纸厂五七家属工的事已基本解决，近日我们泉阳造纸厂五七家属工参保事宜又有新的变化，据说又不给办理了，但我们想上级政府限定名额是有一定道理，但无论如何都应该本着重视事实，关心群众特别是老年人生活的角度解决我们参保问题，使这个政策真正惠及我们百姓。

附前段时间贵网站的相关答复，非常感谢。

关于泉阳造纸厂“五七家属工”参加养老保险有关问题的说明

    《吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省“五七家属工”参加基本养老保险试行办法的通知》（吉政办发〔2010〕53号）规定：“五七家属工”是指上世纪六、七十年代，曾在各类行业的国有企业、城镇集体企业中从事生产自救或在辅助性岗位工作，但未被劳动部门录用，没有企业正式职工身份的人员。

经了解县经济局，泉阳造纸厂的“五七家属工”已在主管局经济局报名。由于我县辖区内“五七家属工”报名人数近1.5万人，而省人社厅给我县“五七家属工”参保人数控制指标为2300人，为避免激化矛盾，经县政府研究，现各主管部门正为能提供在原企业工作的相关原始证明材料人员办理认定手续；无原始证明材料的“五七家属工”待省政府对控制指标有明确答复意见后再办理。不存在留言反映的“五七家属工”参保无人问津的现象。

                                                           抚松县人力资源和社会保障局 

                                                                  二〇一一年六月九日

抚松镇狍子圈村共170户，780人，大牲畜15头。该饮水工程始建于1984年，由于水位下降，管路老化，于是在2001年重新打井，但管路一直没有更换，多处漏水。
目前只得每天分片拱水，管路漏水已经找到几处，但还有漏水处，现在正查找。
解决措施：目前狍子圈村饮水工程已列入国家安全饮水工程计划。现正在积极协调县水利局、县自来水公司、县财政局，筹措资金更换管路或者尽快接县城管网，让百姓吃上更放心的水。
     
                                                                     抚松镇人民政府

                                                                      2011年7月18日

    针对县政府门户网站公众留言：“实验幼儿园学费乱涨价”一事，我局认真做了调查，现将调查结果汇报如下：
    2011年开学以来，实验幼儿园调整了幼儿的伙食费标准，调整收费原因有二。其一是2010年幼儿每月交费200元，其中学费100元（这个标准是执行2004年的物价标准）；另100元是幼儿每月的伙食费，包括每天上午的正餐（配一菜）和下午的间餐及每周2次水果。一年来，由于物价的不断上涨，幼儿园的伙食费已不断出现倒挂现象。其二是今年开学，部分家长建议实验幼儿园提高幼儿的伙食质量，同时，幼儿园从促进幼儿的健康发育出发，力求做到科学配餐，膳食营养平衡，这样要每天保证上午正餐配2个菜，下午间餐及每天一次新鲜水果。根据半月来的成本核算，将伙食费调整到每月160元，学费没有变，还是执行2004年的物价标准收取100元，这样，幼儿每月缴纳学费和伙食费共计260元。