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抚松县文旅局涉企行政检查标准 | ||
序号 | 行政检查事项名称 | 检查标准 |
1 | 对中小学教科书发行活动的行政检查 | 发行单位是否具备相应资质,是否按规定渠道采购教科书,有无擅自更改教科书版本、内容等情况,是否按时足量将教科书送达学校,有无违规收费、搭售其他出版物等行为,以及教科书的仓储、运输条件是否符合要求等。 |
2 | 对举办境外出版物展览的行政检查 | 是否按规定程序申报并获得批准,展览内容是否符合我国法律法规和政策要求,有无展示违禁出版物或含有违法违规内容的出版物,展览现场管理是否规范,是否落实安全保障措施等。 |
3 | 对出国参加国际书展的行政检查 | 是否经主管部门批准,参展出版物是否经过严格审核,有无涉及国家机密、宣扬违法违规内容,参展活动是否符合外事纪律,是否按照备案的方案开展活动,有无擅自变更参展计划等情况。 |
4 | 对设立出版物进口经营单位的行政检查 | 是否符合设立条件,包括资金、人员、经营场所等方面要求,是否具备健全的管理制度,是否按规定办理审批手续,有无违规进口出版物等行为。 |
5 | 对政府机关和企业使用正版软件情况的行政检查 | 政府机关和企业是否建立软件使用管理制度,所使用的软件是否均为正版,有无未经授权使用盗版软件的情况,是否按规定进行软件采购、登记和管理等。 |
6 | 对报纸出版活动的行政检查 | 报纸出版单位是否持有合法有效的《报纸出版许可证》,是否按照登记的项目出版,内容是否符合法律法规规定,有无刊载虚假失实报道、违法广告等,是否遵守编辑责任制度,报纸质量是否符合国家标准和行业标准,以及是否按规定缴送样本等。 |
7 | 对新闻单位驻地方机构、人员及其活动进行行政检查 | 驻地方机构是否依法设立并按规定开展活动,人员是否持有合法有效的新闻记者证,有无违规采访、收费、摊派等行为,是否遵守新闻宣传纪律和当地管理规定等。 |
8 | 对电影放映活动的行政检查 | 放映单位是否具备合法资质,是否按规定取得放映许可,放映设备是否符合技术标准,放映的影片是否为依法批准公映的影片,有无偷漏瞒报票房、违规剪辑影片等行为,放映场所的安全设施和卫生条件是否达标等。 |
9 | 对印刷企业接受委托印刷境外出版物的行政检查 | 印刷企业是否验证并收存省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门的批准文件和有关著作权的合法证明文件,印刷的境外出版物是否全部运输出境,有无在境内发行、散发等违规行为。 |
10 | 对进口出版物目录备案核准的行政检查 | 进口单位是否按规定及时报送出版物目录,目录内容是否准确完整,进口的出版物是否与备案目录一致,有无擅自进口未备案的出版物等情况。 |
11 | 对新闻出版中外合作项目的行政检查 | 项目是否经主管部门批准,合作内容是否符合法律法规和政策,有无违反知识产权保护规定,是否按照合同约定履行相关义务,项目成果是否按规定进行审核和管理等。 |
12 | 对订户订购境外出版物的行政检查 | 订户是否具备订购资格,是否按规定程序办理订购手续,订购的出版物是否符合规定范围,有无订购违禁出版物,是否存在转售、传播等违规行为。 |
13 | 对印刷业经营者守法经营情况的行政检查 | 是否按规定取得印刷经营许可证并合法经营,是否建立健全承印验证、登记、保管、交付、销毁等制度,有无印刷违禁出版物、非法印刷品等行为,是否遵守知识产权保护规定等。 |
14 | 对擅自设立复制单位或擅自从事复制业务的行政检查 | 有无未经许可擅自设立复制单位,是否存在未取得资质擅自从事复制业务的行为,所复制的产品是否符合法律法规要求,是否存在侵权盗版等违法活动。 |
15 | 对新闻单位、新闻记者的行为进行行政检查 | 新闻单位是否建立健全新闻采编管理制度,新闻记者是否持有效证件依法采访,有无编造虚假新闻、有偿新闻、新闻敲诈等违法违规行为,是否遵守新闻职业道德等。 |
16 | 对报纸资源调整的行政检查 | 报纸资源调整(如变更名称、刊期、开版等)是否按规定程序报主管部门审批或备案,调整后的报纸是否符合相关政策和行业规划,是否影响报纸的正常出版和质量等。 |
17 | 对进口音像制品成品的行政检查 | 进口音像制品是否经主管部门批准,是否有合法的进口手续,内容是否符合法律法规规定,有无盗版、侵权等情况,是否按规定进行销售和传播等。 |
18 | 对擅自设立从事出版物印刷经营活动企业或擅自从事印刷经营活动的行政检查 | 企业是否未经许可擅自设立并开展出版物印刷经营活动,是否存在未取得印刷经营许可证从事印刷业务,是否印刷违禁出版物或非法出版物,印刷活动是否符合相关技术规范和质量标准等。 |
19 | 对在境外展示、展销国内出版物的行政检查 | 是否经主管部门批准,展示、展销的出版物是否经过审核,有无涉及违法违规内容,是否遵守当地法律法规和展会规定,是否按规定进行备案和管理等。 |
20 | 对出版产品印制质量的行政检查 | 纸张质量、印刷清晰度、色彩还原度、装订质量等是否符合要求,有无字迹模糊、墨色不均、页码错误、装订松散等质量问题。 |
21 | 对接受境外机构或个人赠送出版物的行政检查 | 根据《中华人民共和国海关进出境印刷品及音像制品监管办法》,受赠单位应向海关提交赠送方出具的赠送函和受赠单位的接受证明及有关清单。接受境外赠送的印刷品超过 100 册或者音像制品超过 200 盘的,还应当取得有关行政主管部门的批准文件。个人携带、邮寄进境的宗教类印刷品及音像制品,在自用、合理数量范围内的,准予进境,超出范围的,海关凭国家宗教事务局等部门出具的证明予以征税验放。 |
22 | 对未经批准擅自编印内部资料的行政检查 | 是否有合法的批准文号,内容是否符合国家法律法规和有关规定,是否按照批准的业务范围、开本、页码、印数等进行编印,是否出现收费发行、刊登广告等违规行为。 |
23 | 对进口电子出版物成品的行政检查 | 外包装上是否贴有标识,载明批准进口文号及用中文注明的出版者名称、地址、著作权人名称、出版日期等有关事项,电子出版物载体的印刷标识面或其装帧的显著位置是否载明引进出版批准文号和著作权授权合同登记证号等。 |
24 | 对印刷宗教用品验证有关批准文件情况的行政检查 | 是否有宗教事务部门出具的批准文件,印刷内容是否与批准文件相符,是否存在超范围、超数量印刷等违规行为。 |
25 | 对复制单位守法经营情况的行政检查 | 是否存在未经批准擅自复制出版物等违法违规行为,复制活动是否符合国家规定的程序和要求,是否建立健全复制业务档案,是否存在复制侵权盗版产品等行为,是否按照规定验证委托方的有关证明文件等。 |
26 | 对新增报纸出版资源的行政检查 | 是否有新闻出版总署的批准文件,是否按照规定办理相关登记手续,新增资源的使用是否符合国家关于报纸出版总量、结构、布局的规划,报纸内容是否符合相关规定等。 |
27 | 对著作权使用情况的行政检查 | 是否存在未经著作权人许可,擅自复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品等侵权行为,使用他人作品是否按照规定支付报酬,是否存在假冒他人署名等违法行为。 |
28 | 对进口出版物目录备案核准的行政检查 | 是否及时、如实报送进口出版物目录,目录内容是否准确完整,进口出版物是否与备案目录一致,是否存在未备案先进口等违规行为。 |
29 | 对出版物发行业务的行政检查 | 从事出版物发行的单位和个人是否持有合法有效的出版物经营许可证,是否超出出版行政主管部门核准的经营范围经营,是否遵守公平、守法、诚实、守信的原则,是否查验供货单位的出版物经营许可证并留存相关票据,是否按照规定接受年度核验和报送统计资料等。 |
30 | 对出版物批发、零售单位设立不具备法人资格的发行分支机构,或者出版单位设立发行本版出版物的不具备法人资格的发行分支机构的行政检查 | 是否按规定向出版行政主管部门备案,分支机构的经营活动是否在总机构的经营范围之内,是否具备与经营业务相适应的场所和人员等条件,是否遵守出版物发行的相关规定。 |
31 | 对设立出版物进口经营单位的行政检查 | 是否具备有出版物进口经营单位的名称、章程,是否有符合规定的主办单位及其主管机关,是否有确定的业务范围,是否具有进口出版物内容审查能力,是否有与出版物进口业务相适应的资金和固定的经营场所等条件,是否按规定办理审批和登记手续。 |
32 | 对境外出版机构在境内设立办事机构的行政检查 | 是否有合法的批准文件,是否在批准的业务范围内开展活动,是否遵守中国的法律法规和出版管理规定,是否按时报送相关报告和资料等。 |
33 | 对单位、个人通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的行政检查 | 是否取得相应的出版物经营许可证,是否在网站显著位置标明出版物经营许可证编号等信息,销售的出版物是否合法,是否存在虚假宣传、侵权盗版等违法违规行为,是否按照规定保存相关销售记录等。 |
34 | 对单位、个人从事出版物出租业务的行政检查 | 是否按规定备案,是否持有合法有效的出版物经营许可证,出租的出版物是否合法,是否存在出租侵权盗版出版物等行为。 |
35 | 对电影摄制活动的行政检查 | 摄制单位是否取得《摄制电影许可证》或《摄制电影片许可证(单片)》,摄制活动是否符合国家法律法规和有关规定,是否存在擅自变更拍摄内容、未按规定报送相关资料等行为,电影剧本是否按规定备案或取得拍摄许可证等。 |
36 | 对全国性、地方性出版物订货、展销活动的行政检查 | 举办活动是否按规定向相关部门备案或取得批准,活动内容是否符合国家法律法规和有关规定,是否存在展示、销售非法出版物等行为,是否遵守出版物市场管理的相关规定。 |
37 | 对出国参加国际书展的行政检查 | 是否按规定向有关部门申报并获得批准,参展出版物是否符合国家有关规定,是否存在未经批准擅自参展、展示违规出版物等行为,是否遵守国际书展的相关规定和当地法律法规。 |
38 | 对复制单位接受委托复制境外产品的行政检查 | 是否有省级出版行政主管部门的批准文件,复制的产品内容是否经审核,是否按规定将产品全部运输出境,是否存在违规在境内发行等行为。 |
39 | 对电影发行活动的行政检查 | 发行单位是否取得《电影发行经营许可证》,发行的电影是否取得《电影片公映许可证》,是否存在发行未取得公映许可证的电影、恶意压价倾销等违法违规行为,是否按照规定进行电影发行的相关备案等。 |
40 | 对从事出版物发行业务的单位、个人在原发证机关所辖行政区域一定地点设立临时零售点开展其业务范围内的出版物销售活动的行政检查 | 是否按规定向原发证机关备案,临时零售点的经营活动是否在许可的业务范围内,是否销售合法出版物,是否遵守出版物发行的相关规定,是否在规定的时间和地点内开展销售活动等。 |
41 | 对旅行社以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益等行为的行政检查 | 根据国家旅游局关于打击组织 “不合理低价游” 的意见,旅游产品价格低于当地旅游部门或旅游行业协会公布的诚信旅游指导价 30% 以上等五种情形,可被认定为 “不合理低价”。若旅行社存在此类行为,将没收违法所得,责令停业整顿三个月,情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证等;对相关责任人也有相应处罚,如没收违法所得,处二万元罚款等。 |
42 | 对娱乐场所未按照《娱乐场所管理条例》规定建立从业人员名簿、营业日志行为或者发现违法犯罪行为未按照《娱乐场所管理条例》规定报告的行政检查 | 查看场所是否按规定建立相关名簿和日志,内容是否完整准确,是否及时报告违法犯罪行为等。若未按规定执行,由县级以上人民政府文化主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿 1 个月至 3 个月。 |
43 | 对未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年,或者泄露旅游者个人信息的行政检查 | 查看旅行社合同及资料保存情况,是否达到保存期限,是否存在泄露游客信息行为。若未达标,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,处违法所得 3 倍以下但最高不超过 3 万元的罚款;没有违法所得的,处 1 万元以下的罚款。 |
44 | 对擅自建设、未经验收投入使用的有线广播电视传输覆盖网工程的行政检查 | 查看工程是否有合法建设手续,是否符合相关标准,是否经验收合格,未经验收或验收不合格投入使用的,将被责令停止违法活动,没收违法所得,并处投资总额 1 倍以上 2 倍以下的罚款。 |
45 | 对经省级文化主管部门批准的涉外演出在批准的时间内增加演出地,未到演出所在地省级文化主管部门备案的行政检查 | 查看演出单位是否按规定办理备案手续,未备案的,由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予警告,并处 3 万元以下罚款。 |
46 | 对在演播厅外从事符合《营业性演出管理条例实施细则》第二条规定条件的电视文艺节目的现场录制,未办理审批手续的行政检查 | 查看录制单位是否办理相关审批,未办理的,由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予警告,并处 3 万元以下罚款。 |
47 | 对从事进口互联网文化产品经营的行政检查 | 查看经营单位是否有许可证,产品是否经审查,是否按规定标注文号,是否存在擅自变更等情况,违规者将视情节轻重受到罚款等处罚。 |
48 | 对所经营的艺术品未标明作者、年代、尺寸、材料、保存状况和销售价格等信息等行为的行政检查 | 查看艺术品经营场所是否按规定标明相关信息,是否存在经营禁止内容艺术品、未按规定保存交易档案等行为,违规者将根据情节轻重受到罚款等处罚。 |
49 | 对广播电台、电视台变更台名的行政检查 | 查看电台、电视台是否有国务院广播电视行政部门的批准文件,未经批准擅自变更的,由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,可以并处 2 万元以下的罚款。 |
50 | 对导游人员的行政检查 | 导游是否持有有效导游证,是否遵守职业道德,是否按照旅游合同约定提供服务,是否存在擅自增加或者减少旅游项目、擅自变更旅游行程或者擅自中止服务活动等行为,若有违规,将根据情节轻重受到罚款、暂扣或吊销导游证等处罚。 |
51 | 对非法互联网视听节目服务单位的行政检查 | 查看单位是否有许可证或备案,是否按规定运营,内容是否违法等,违规者将受到警告、罚款等处罚,情节严重的,吊销许可证或撤销备案。 |
52 | 对非法广播电视视频点播单位的行政检查 | 查看单位是否取得相关许可证,是否按许可范围和规定经营,未取得许可擅自经营的,由县级以上广播电视行政部门责令停止违法活动,没收违法所得,并处 1 万元以上 3 万元以下的罚款。 |
53 | 对擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业行为;在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准,对文物保护单位的历史风貌造成破坏行为;擅自迁移、拆除不可移动文物行为;擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状行为;擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物,造成文物破坏行为;施工单位未取得文物保护工程资质证书,擅自从事文物修缮、迁移、重建行为的行政检查 | 文物保护单位是否划定保护范围和建设控制地带,是否存在违法建设行为,是否有擅自迁移、拆除、修缮文物等破坏文物原状的行为,施工单位是否具备相应资质等。若存在违规行为,将根据情节轻重受到责令改正、罚款、吊销资质证书等处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 |
54 | 对从事艺术品经营活动的经营单位的行政检查 | 经营单位是否备案,是否经营含有禁止内容的艺术品,是否按规定标明艺术品信息,是否按规定保存交易档案,是否存在伪造交易凭证等行为,违规者将视情节轻重受到罚款等处罚。 |
55 | 对博物馆陈列展览举办情况的行政检查 | 博物馆陈列展览内容是否合法、健康,是否符合博物馆宗旨,展览设施是否安全可靠,是否按规定备案或报批,是否存在虚假宣传等行为,若有违规,将由主管部门责令改正,情节严重的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 |
56 | 对导游在执业过程中有擅自安排购物活动或者另行付费旅游项目等行为的行政检查 | 导游是否擅自安排购物活动或者另行付费旅游项目,是否诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目等,若存在此类行为,将由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,处 1000 元以上 1 万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证。 |
57 | 对社会艺术水平考级机构承办单位基本情况和合作协议备案的行政检查 | 查看承办单位是否按规定备案,备案内容是否真实、完整,未按规定备案的,由县级以上文化和旅游主管部门责令改正,给予警告,并处 1 万元以下罚款。 |
58 | 对旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用等行为的行政检查 | 查看旅行社是否按规定支付费用,是否存在拖欠或拒付等行为,若违规,由旅游行政管理部门责令改正,处 2 万元以上 10 万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿 1 个月至 3 个月。 |
59 | 对互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入营业场所等行为的行政检查 | 查看场所是否存在接纳未成年人行为,是否按规定核对登记上网消费者的有效身份证件等,若违规,由文化行政部门给予警告,责令停业整顿,并处 1 万元以上 5 万元以下的罚款;情节严重的,吊销《网络文化经营许可证》。 |
60 | 对举办营业性涉外或者涉港澳台演出,隐瞒近2年内违反《营业性演出管理条例》规定的记录,提交虚假书面声明的行政检查 | 查看演出举办单位提交的声明是否真实,是否隐瞒违法记录,若提交虚假声明,由县级人民政府文化主管部门处 3 万元以下罚款。 |
61 | 对未被指定经营大陆居民赴台旅游业务,或者旅行社及从业人员有违反本办法规定的行政检查 | 是否为指定经营大陆居民赴台旅游业务的组团社;旅行社及从业人员是否存在超范围经营、强迫购物、擅自变更行程、未按规定报备等违反办法的行为;是否保障旅游者合法权益,有无损害国家利益和民族尊严的行为。 |
62 | 对互联网文化单位提供含有《互联网文化管理暂行规定》第十六条禁止内容的互联网文化产品等行为的行政检查 | 互联网文化产品是否包含反对宪法基本原则、危害国家统一和主权、泄露国家秘密、宣扬淫秽色情 / 赌博 / 暴力、侵害他人合法权益等第十六条禁止的内容;是否存在提供此类产品或未及时停止提供、未报告的行为。 |
63 | 对未取得相应等级的文物保护工程资质证书,擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程逾期不改正,或者造成严重后果行为的行政检查 | 施工单位是否取得对应等级的文物保护工程资质证书;是否擅自承接文物修缮、迁移、重建工程;逾期未改正或造成文物损坏、历史风貌破坏等严重后果的,是否符合处罚情形。 |
64 | 对专网及定向传播视听节目服务单位传播的节目内容违反规定要求开展业务的行政检查 | 传播的节目是否包含违法违规内容(如危害国家安全、破坏民族团结、宣扬淫秽暴力等);是否转播 / 链接 / 集成非法节目;是否超出许可证载明的业务范围或节目类型开展服务。 |
65 | 对互联网上网服务营业场所经营单位涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》的行政检查 | 《网络文化经营许可证》是否被涂改、出租、出借、转让;是否存在伪造或非法交易许可证的行为;许可证是否在有效期内且与实际经营主体一致。 |
66 | 对旅行社未经许可经营出境旅游、边境旅游,或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的行政检查 | 是否取得出境 / 边境旅游经营许可;是否存在出租、出借、倒卖许可证或变相非法转让许可的行为;许可证是否与实际经营主体、业务范围一致。 |
67 | 对互联网上网服务营业场所经营单位未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息等行为的行政检查 | 是否核对并登记上网消费者的身份证等有效证件;登记信息是否真实完整;是否按规定保存登记记录(保存期不少于 60 日);是否存在删除、修改记录的行为。 |
68 | 对旅行社进行虚假宣传,误导旅游者情节严重等行为的行政检查 | 宣传内容(如行程、服务、价格)是否与实际一致;是否通过虚假广告、夸大描述等方式误导旅游者;是否因虚假宣传导致旅游者合法权益受损且情节严重(如造成重大投诉、恶劣社会影响等)。 |
69 | 对考古发掘项目管理情况的行政检查 | 是否取得考古发掘许可证并按批准方案实施;发掘过程是否采取文物保护措施(如防止损坏、流失);是否如实记录发掘数据并按时提交报告;出土文物是否按规定移交或保管;是否存在擅自变更发掘范围、时间或违规处置文物的行为。 |
70 | 对广播电台、电视台调整节目设置范围(节目名称、呼号、内容定位、传输方式、覆盖范围、跨地区经营)的行政检查 | 调整节目设置范围是否经国务院广播电视行政部门批准;节目名称、呼号是否符合规范;内容定位是否与许可证一致;传输方式、覆盖范围是否超出批准范围;跨地区经营是否具备法定条件并获批。 |
71 | 对擅自举办募捐义演或者其他公益性演出的行政检查 | 是否经文化主管部门批准并取得演出批准文件;演职人员是否获取报酬;演出收入是否全额用于公益事业且收支明细报备;是否存在以公益名义变相从事营业性演出的行为。 |
72 | 对经营性互联网文化单位变更单位名称、域名、法定代表人或者主要负责人、注册地址、经营地址、股权结构以及许可经营范围的,未按规定办理变更或备案手续的行政检查 | 发生上述变更后,是否在规定时限内到文化行政部门办理变更登记或备案;变更内容是否与实际情况一致;是否存在隐瞒变更信息或未经批准擅自变更的行为。 |
73 | 对旅行社或者旅游行业组织未按期报告信息变更情况等行为的行政检查 | 旅行社或行业组织是否在导游劳动合同解除 / 终止、注册信息变更后 5 个工作日内,通过全国旅游监管服务信息系统报告变更情况;报告信息是否真实准确;是否存在逾期未报告或漏报的行为。 |
74 | 对导游未按期报告信息变更情况等的行为行政检查 | 导游是否在个人信息(如学历、联系方式、劳动合同)变更后,及时通过全国旅游监管服务信息系统报告;是否在导游证损毁 / 遗失后按规定申请换发 / 补发;是否存在逾期未报告或隐瞒变更信息的行为。 |
75 | 对体育类社会团体的行政检查 | 是否依法登记并取得社会团体法人资格;是否按章程开展活动(如赛事组织、行业培训等);财务管理制度是否规范,经费来源是否合法;是否及时办理变更登记或年检;是否存在超范围活动或违法违规行为。 |
76 | 对导游在执业过程中有安排旅游者参观或者参与涉及色情、赌博、毒品等违反我国法律法规和社会公德的项目或者活动的行为的行政检查 | 导游是否存在组织、诱导旅游者参与色情、赌博、毒品相关活动,或参观违法场所的行为;是否违反社会公德,损害国家形象或旅游者权益。 |
77 | 对伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证、批准文件,或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件的行政检查 | 许可证及批准文件是否真实有效;是否存在伪造、变造、出租、出借、买卖行为;是否通过欺骗、贿赂等非法手段获取许可证或批准文件。 |
78 | 对互联网文化单位未建立自审制度等行为的行政检查 | 是否建立内容自审制度及审核人员机制;是否对拟提供的互联网文化产品进行内容审核并记录;是否存在未审核即提供产品,或审核记录不完整的行为。 |
79 | 对旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证且拒不改正等行为的行政检查 | 变更登记事项后是否在 10 个工作日内备案并换领许可证;终止经营是否按规定交回许可证;是否存在拒不改正备案义务的行为。 |
80 | 对擅自使用频率、未按许可参数使用频率(小功率)的行政检查 | 使用无线电频率是否取得许可;是否按许可的频率范围、功率、用途等参数使用;小功率设备是否符合国家技术标准,有无干扰其他合法无线电业务的行为。 |
81 | 对旅行社为接待旅游者选择的交通、住宿、餐饮、景区等企业,不具有接待服务能力的行政检查 | 交通企业是否具备合法运营资质(如道路运输经营许可证、车辆年检合格证明等),运力是否匹配接待规模; 住宿企业是否取得特种行业许可证、卫生许可证,客房数量、安全设施是否满足接待需求; 餐饮企业是否持有食品经营许可证,从业人员是否具备健康证明,卫生条件是否达标; 景区是否具备开放运营资质(如旅游景区质量等级评定证书),接待容量、安全防护设施是否符合规定。 |
82 | 对娱乐场所未按《娱乐场所管理条例》规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的行政检查 | 是否在显著位置悬挂 “禁止黄赌毒” 等警示标志; 未成年人禁入场所(如 KTV、酒吧)是否悬挂清晰的 “未成年人禁入” 标志,限入场所是否标注限入时段 / 项目; 标志是否注明 “12318” 文化市场举报电话,是否保持完整、醒目。 |
83 | 对经营旅行社业务的行政检查 | 否依法取得《旅行社业务经营许可证》,经营范围与许可内容一致; 经营场所是否固定且符合规定,营业设施(如电脑、通讯设备)是否完备; 是否存在虚假宣传(如虚构服务内容、夸大行程效果)、不合理低价游等违法经营行为; 旅游合同是否规范(包含行程、服务标准、费用明细等),是否按合同提供服务; 安全管理制度是否健全(如应急预案、保险购买记录)。 |
84 | 对广播电视设施保护的行政检查 | 广播电视设施(发射台、转播台、卫星上行站等)周围是否存在违规施工、堆放易燃易爆物品等危害行为; 设施标识是否完整清晰,有无被损坏、擅自拆除的情况; 运营单位是否建立日常维护制度,是否定期检测设施(如信号传输质量、设备运行状态),维护记录是否完整。 |
85 | 对文艺表演团体变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的行政检查 | 发生名称、住所、法定代表人等变更后,是否在规定时限内(通常为变更登记后 10 个工作日)向原发证机关申请换发许可证; 申请材料是否齐全(如变更后的营业执照、法人身份证明等),是否与实际变更情况一致。 |
86 | 对娱乐场所为未经文化主管部门批准的营业性演出活动提供场地的行政检查 | 娱乐场所是否核验营业性演出活动的批准文件(如《营业性演出许可证》); 演出内容、时间、场次是否与批准文件一致; 是否存在为无批准文件或批准文件失效的演出提供场地的行为。 |
87 | 对旅行社要求领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队,或者要求……领队人员承担接待旅游团队的相关费用的行政检查 | 旅行社与领队的劳动合同及费用结算记录中,是否存在要求领队接待 “零团费”“负团费” 团队的约定; 是否有证据显示领队被强制承担交通、住宿等本应由旅行社支付的费用(如扣款记录、领队证言等)。 |
88 | 对广播电视节目制作机构的经营情况的行政检查 | 是否持有有效的《广播电视节目制作经营许可证》,是否在许可范围内制作节目; 节目内容是否符合法律法规(如无危害国家安全、宣扬淫秽暴力等内容),是否建立内容审核制度; 从业人员是否具备相应资质(如编剧、导演是否有从业资格证明); 财务账簿是否规范,收入来源是否合法,是否按规定报送经营数据。 |
89 | 对导游人员进行导游活动,向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的行政检查 | 是否存在在行程中主动向旅游者推销商品(如纪念品、土特产)的行为;是否利用职务便利购买旅游者随身物品(如首饰、工艺品);有无通过诱导、胁迫等方式强迫旅游者交易的证据(如录音、旅游者证言)。 |
90 | 对专网及定向传播视听节目服务单位违反规定要求开展业务的行政检查 | 是否超越《信息网络传播视听节目许可证》载明的业务范围(如传输方式、覆盖范围);传播的节目是否包含违法内容(如煽动颠覆国家政权、破坏民族团结等),是否转播非法节目;是否建立节目内容审核、安全播出管理制度,技术系统是否符合安全标准。 |
91 | 对社会艺术水平考级机构常设工作机构、专职人员和开考专业的行政检查 | 常设工作机构是否有固定办公场所,设施是否满足考级管理需求;专职人员是否具备相应管理能力,考官是否持有有效执考资格证且数量与开考专业匹配;开考专业是否在批准范围内,有无擅自增设未经备案的专业。 |
92 | 对社会艺术水平考级机构考前备案的行政检查 | 是否在考级前 20 个工作日向当地文化和旅游部门备案,备案材料是否包含考级时间、地点、专业、收费标准等信息;备案信息是否与实际考级安排一致,有无隐瞒或虚假填报的情况。 |
93 | 对对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的行政检查 | 同一团队的旅游合同中,服务标准(如住宿档次、餐饮标准)、价格、行程安排是否一致;是否存在对部分旅游者设置不平等条款(如额外收费、缩减服务)的情况,合同内容是否违反公平原则。 |
94 | 对经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的行政检查 | 组团的目的地是否在国家公布的出境旅游目的地名单内;旅游合同、行程单、出入境记录是否显示实际前往未获批地区;是否存在以 “边境游”“商务考察” 等名义变相组织前往禁游地区的行为。 |
95 | 对违反《艺术品经营管理办法》第六条、第七条规定经营艺术品的行政检查 | 第六条:是否按规定向文化行政部门备案,备案信息(如经营地址、法定代表人)是否及时更新;第七条:是否经营禁止交易的艺术品(如伪造的名人字画、含危害国家安全内容的作品)。 |
96 | 对在演出经营活动中,不履行应尽义务,倒卖、转让演出活动经营权的行政检查 | 演出举办单位是否擅自将演出承办权、批准文件转让给其他单位(如阴阳合同、转让协议);是否存在不履行合同义务(如拖欠演职人员报酬、擅自变更演出阵容)的行为;倒卖经营权是否导致演出质量降低或消费者权益受损(如退票记录、投诉材料)。 |
97 | 对组团社或旅游团队领队未要求境外接待社不得擅自改变行程、减少旅游项目、强迫或者变相强迫旅游者参加额外付费项目,或者在境外接待社违反前述要求时未制止的行政检查 | 组团社与境外接待社的合同中是否明确禁止擅自变更行程、强迫消费的条款;领队是否有证据证明已对境外接待社的违规行为(如缩短景点停留时间、安排自费项目)进行制止(如书面交涉记录);旅游者是否有被强迫消费的证言或行程变更的客观证据(如行程单对比)。 |
98 | 对地市级、县级广播电台、电视台变更台标的行政检查 | 变更台标是否经省级广播电视行政部门批准,有无批准文件;新台标是否符合国家有关标识规范,是否存在模仿、混淆其他台标的情况;是否按规定向社会公示台标变更信息。 |
99 | 对社会艺术水平考级机构聘任考官的执考行为的行政检查 | 考官是否在其获批的专业范围内执考,评分是否符合考级标准;有无徇私舞弊行为(如篡改分数、泄露考题),执考记录(含评分表、评语)是否完整可追溯。 |
100 | 对导游以欺骗、贿赂等不正当手段取得导游人员资格证、导游证的行政检查 | 资格证 / 导游证申请材料是否虚假(如伪造学历证明、工作经历);是否存在向发证机关工作人员行贿的证据(如转账记录、证人证言);证件取得程序是否违反法定要求(如未经考试违规发证)。 |
101 | 对旅行社经营出境旅游业务的行政检查 | 检查旅行社是否具备经营出境旅游业务资质,是否按规定办理旅游团队出境手续,是否存在擅自转团拼团、强迫游客购物等违规经营行为,是否保障游客境外旅游安全等。 |
102 | 对旅行社未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同等行为的行政检查 | 旅行社组织团队出境旅游或组织、接待团队入境旅游时,是否按规定安排了具有相应资质的领队或导游全程陪同,是否存在安排未取得导游证的人员提供导游服务或安排不具备领队条件的人员提供领队服务的情况。若违反规定,由旅游行政管理部门责令改正,处 1 万元以上 5 万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整顿 1 个月至 3 个月。 |
103 | 对旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的行政检查 | 旅行社是否在未征得旅游者同意的情况下,擅自提供旅游合同约定外的有偿服务。若有此行为,由旅游行政管理部门责令改正,处 1 万元以上 5 万元以下的罚款。 |
104 | 对旅行社不按要求报备领队信息及变更情况,或者备案的领队不具备领队条件且拒不改正的行政检查 | 旅行社是否按要求向旅游行政管理部门报备领队信息及变更情况,备案的领队是否具备规定条件。若违反规定,按照《旅行社条例》第五十七条,由旅游行政管理部门责令改正,对旅行社处 2 万元以上 10 万元以下的罚款。 |
105 | 对文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施情况;国有文物收藏单位法定代表人离任时未按照馆藏文物档案移交馆藏文物,或者所移交的馆藏文物与馆藏文物档案不符行为;将国有馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人行为;违法借用、交换、处置国有馆藏文物行为;违法挪用或者侵占依法调拨、交换、出借文物所得补偿费用行为的行政检查 | 文物收藏单位是否按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施;国有文物收藏单位法定代表人离任时是否按照馆藏文物档案移交馆藏文物,且所移交的馆藏文物与馆藏文物档案是否相符;是否存在将国有馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人,违法借用、交换、处置国有馆藏文物,违法挪用或者侵占依法调拨、交换、出借文物所得补偿费用等行为。若有上述行为,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,可以并处二万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。 |
106 | 对组团社或旅游团队领队对可能危及人身安全的情况未向旅游者作出真实说明和明确警示,或者未采取防止危害发生的措施的行政检查 | 组团社或领队是否对可能危及人身安全的情况履行了说明、警示义务,是否采取了相应的防范措施。若未履行相关义务,按照《旅行社条例》第六十三条规定,由旅游行政管理部门责令改正,对旅行社处 2 万元以上 10 万元以下的罚款;对导游人员、领队人员处 4000 元以上 2 万元以下的罚款;情节严重的,责令旅行社停业整顿 1 个月至 3 个月,或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证、领队证。 |
107 | 对旅行社不按要求制作安全信息卡,未将安全信息卡交由旅游者,或者未告知旅游者相关信息的行政检查 | 旅行社是否按要求制作安全信息卡,是否将其交由旅游者,是否告知旅游者相关信息。若违反规定,根据《旅游安全管理办法》第三十五条,由旅游主管部门给予警告,可并处 2000 元以下罚款;情节严重的,处 2000 元以上 10000 元以下罚款。 |
108 | 对营业性演出有《营业性演出管理条例》第二十五条禁止情形的行政检查 | 营业性演出管理条例》第二十五条规定,演出举办单位不得以政府或者政府部门的名义举办营业性演出,营业性演出不得冠以 “中国”“中华”“全国”“国际” 等字样,且不得有危害国家统一、主权和领土完整,煽动民族仇恨、民族歧视等危害国家安全、社会稳定、公序良俗等情形。检查标准为营业性演出是否存在上述禁止情形。 |
109 | 对互联网文化单位未在其网站主页的显著位置标明文化行政部门颁发的《网络文化经营许可证》编号或者备案编号的行政检查 | 互联网文化单位是否依规在网站主页显著位置标明相关编号,未标明的,由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令限期改正;拒不改正的,责令停止互联网文化活动,并处 1000 元以下罚款。 |
110 | 对安全播出责任单位的行政检查 | 检查安全播出责任单位的制度建设、设备运行维护、人员值班值守、应急预案制定与演练等情况,确保广播电视节目安全、稳定播出。 |
111 | 对社会艺术水平考级机构主要负责人、办公地点变动备案的行政检查 | 考级机构是否在规定时间内对主要负责人和办公地点的变动进行备案。若未按规定备案,由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构予以警告,责令改正并处 10000 元以下罚款。 |
112 | 对旅游团队领队与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物的行政检查 | 依据《中国公民出国旅游管理办法》第二十条,旅游团队领队不得与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费,不得向境外接待社、导游及其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物。检查标准为领队是否存在上述违规行为。 |
113 | 对经营性互联网文化单位经营国产互联网文化产品逾期未报文化行政部门备案的行政检查 | 经营性互联网文化单位是否在规定时间内对国产互联网文化产品进行备案,逾期未备案的,由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令限期改正;拒不改正的,责令停止互联网文化活动,并处 1000 元以下罚款。 |
114 | 对社会艺术水平考级机构考级简章发布的行政检查 | 考级机构是否按规定报送考级简章等相关信息,是否存在简章内容虚假、违规等情况。若违反规定,由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构予以警告,责令改正并处 10000 元以下罚款。 |
115 | 对旅游行业组织、旅行社为导游证申请人申请取得导游证隐瞒有关情况或者提供虚假材料的行政检查 | 旅游行业组织和旅行社在为导游证申请人申请导游证时,是否如实提交相关材料,有无隐瞒情况或提供虚假材料的行为。若有此类行为,可能会面临旅游行政管理部门的相应处罚,具体处罚依据当地相关规定执行。 |
116 | 对娱乐场所未在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志,标志未注明“12318”文化市场举报电话的行政检查 | 娱乐场所是否依规悬挂相关标志及注明举报电话,未按规定执行的,由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予警告。 |
117 | 对发现文物隐匿不报,或者拒不上交行为;未按照规定移交拣选文物行为的行政检查 | 是否存在发现文物隐匿不报、拒不上交或未按规定移交拣选文物的行为。若有,由县级以上人民政府文物主管部门会同公安机关追缴文物,情节严重的,处五千元以上五万元以下的罚款。 |
118 | 对演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中获取经济利益的行政检查 | 演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员是否在募捐义演中获取经济利益。若违反规定,由县级以上人民政府文化主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足 1 万元的,并处 3 万元以上 5 万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销营业性演出许可证。 |
119 | 对广播电视视频点播单位违反规定要求开展业务的行政检查 | 视频点播单位是否取得相应许可证,是否按照许可的业务范围、播出内容、播出时间等开展业务,是否存在违规播放节目、未按规定建立节目管理制度等情况。违规者将根据具体情节,面临责令改正、警告、罚款、吊销许可证等处罚。 |
120 | 对拟从事导游服务的个人的行政检查 | 拟从事导游服务的个人是否具备相应条件,如是否具有中华人民共和国国籍,是否具有高级中学、中等专业学校或者以上学历,是否身体健康,是否具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力,是否参加导游资格考试并合格等,同时还会检查其是否存在违法违规记录等情况。 |
121 | 对付费频道的行政检查 | 检查付费频道开办是否获广电总局批准;播出内容是否健康,导向是否正确,专业性节目播出时长是否符合要求。 |
122 | 对互联网文化单位发现所提供的互联网文化产品含有《互联网文化管理暂行规定》第十六条所列内容之一未立即停止提供、保存有关记录并向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门报告的行政检查 | 检查互联网文化单位是否建立自审制度。若发现产品含禁止内容,是否立即停止提供,是否保存有关记录,是否向所在地省级文化行政部门报告。 |
123 | 对体育类民办非企业单位的行政检查 | 检查体育类民办非企业单位是否遵守国家宪法、法律、法规和政策,是否按照其章程开展活动。 |
124 | 对全国重点文物保护单位执法情况的行政检查 | 检查全国重点文物保护单位是否落实文物保护措施,是否存在擅自修缮、拆除文物建筑等违法行为,文物保护范围内是否有违规建设等影响文物安全的行为,以及相关执法部门是否依法履行监管职责等。 |
125 | 对省级行政区域内经营广播电视节目传送业务(有线)的行政检查 | 检查经营单位是否取得合法许可,是否按照许可范围和要求传送节目,传送设备和技术是否符合标准,是否具备必要的安全保障措施,节目传送质量是否达标等。 |
126 | 对公共体育设施的行政检查 | 检查公共体育设施管理单位的各项收入是否用于设施的维护、管理和事业发展,有无挪作他用;设施是否正常运营,是否按规定向公众开放,安全保障措施是否到位等。 |
127 | 对广播电台、电视台调整节目套数的行政检查 | 检查广播电台、电视台调整节目套数是否经行政部门批准,是否按照批准的方案进行调整,调整后节目内容是否符合相关要求等。 |
128 | 对导游涂改、倒卖、出租、出借导游人员资格证、导游证,以其他形式非法转让导游执业许可,或者擅自委托他人代为提供导游服务的行政检查 | 检查导游是否存在上述违规行为,主要通过查看导游证件状态、执业记录、服务合同等资料,以及向旅行社和游客调查了解等方式。 |
129 | 对非法专网及定向传播视听节目服务单位的行政检查 | 检查是否按照《信息网络传播视听节目许可证》载明的事项从事服务;是否建立健全安全管理制度、保障体系和技术保障手段;服务单位之间是否规范对接等。 |
130 | 对旅行社未制止履行辅助人的非法、不安全服务行为,或者未更换履行辅助人的行政检查 | 检查旅行社在旅游活动中,是否对履行辅助人提供的服务进行监督,发现非法、不安全服务行为或存在安全隐患时,是否予以制止或更换。 |
131 | 对旅行社及其委派的导游人员、领队人员发生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的处置措施并及时报告等行为的行政检查 | 检查旅行社及其人员在遇到危及旅游者人身安全情形时,是否及时采取救护、避险等必要处置措施,是否及时向相关部门报告等。 |
132 | 对违法设立站点的行政检查 | 检查站点设立是否取得相应许可,是否符合规划和布局要求,是否存在擅自设立、超范围经营等违法违规行为。 |
133 | 对擅自变更进口互联网文化产品的名称或者增删内容的行政检查 | 检查进口互联网文化产品是否按照审批内容运营,名称、内容等是否与审批登记一致,有无擅自变更情况。 |
134 | 对外商投资企业经营旅行社业务的行政检查 | 检查外商投资企业是否具备经营旅行社业务的资质,是否按照规定的经营范围和业务规范开展经营活动,是否存在违规经营行为等。 |
135 | 对歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接等行为的行政检查 | 检查歌舞娱乐场所的歌曲点播系统是否与境外曲库联接,播放的曲目是否含有禁止内容,是否按规定对歌曲内容进行自审等。 |
136 | 对未经批准,擅自出售演出门票的行政检查 | 检查演出举办单位、演出票务经营单位是否取得演出门票出售许可,是否存在擅自出售、超量出售、虚假出售演出门票等行为。 |
137 | 对未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的行政检查 | 检查相关人员是否持有合法有效的导游证或具备领队资质,是否在无资质情况下从事导游、领队服务。 |
138 | 对旅行社在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益等行为的行政检查 | 检查旅行社是否按照旅游合同约定的行程安排开展旅游活动,有无未经游客同意擅自变更行程、减少旅游项目、强迫购物等损害旅游者权益的行为。 |
139 | 对未经审批将发掘文物或自然标本运送出境行为的行政检查 | 检查文物发掘单位或相关主体是否未经审批擅自将发掘文物或自然标本运送出境,是否存在逃避海关监管等违法违规行为。 |
140 | 对擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案,或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的行政检查 | 查看旅行社及其分社、服务网点是否按规定悬挂相关证件,是否在规定期限内完成服务网点备案等。 |
141 | 对导游在执业过程中未履行自觉维护国家利益和民族尊严职责的行政检查 | 查看导游在带团过程中,是否有言行损害国家利益和民族尊严,如是否有发表不当言论、做出不当行为等。 |
142 | 对演出举办单位、文艺表演团体、演员非因不可抗力中止、停止或者退出演出等行为的行政检查 | 查看演出是否按计划正常进行,有无非因不可抗力因素而中止、停止或退出演出的情况,可通过查看演出合同、现场演出记录、观众反馈等方式核实。 |
143 | 对广播电台、电视台出租转让播出时段或与系统外机构合资、合作经营广播电视频道(率)、播出时段,与其它播出机构合办广播电视频道(率)的行政检查 | 核查广播电台、电视台的播出安排、合作协议等相关资料,查看是否存在出租转让播出时段,或与系统外机构违规合资、合作经营频道(率)、播出时段,以及与其他播出机构违规合办频道(率)的情况。 |
144 | 对导游执业许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请取得导游人员资格证、导游证的行政检查 | 审查申请人提交的资料是否真实、完整,是否存在隐瞒关键信息或提供虚假证明材料等情况。 |
145 | 对擅自修复、复制、拓印馆藏珍贵文物行为的行政调查 | 查看是否有文物行政部门的批准文件,现场核实文物是否有未经许可的修复、复制、拓印痕迹,可通过文物鉴定机构的鉴定意见等作为依据。 |
146 | 对旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保且拒不改正的行政检查 | 查看旅行社质量保证金账户资金情况,是否按规定存入、增存、补足保证金,或是否提交相应银行担保,对于未按规定执行且拒不改正的,依据《旅行社条例》第四十八条吊销其业务经营许可证。 |
147 | 对违反《营业性演出管理条例》第七条第二款、第八条第二款、第九条第二款规定,未办理备案手续的行政检查 | 查看相关单位是否按规定向文化主管部门办理备案,是否提交齐全的备案材料,备案信息是否准确、真实。 |
148 | 对演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有《营业性演出管理条例》第二十五条禁止情形未采取措施予以制止或未依照《营业性演出管理条例》第二十六条规定报告的行政检查 | 查看演出场所经营单位和演出举办单位是否履行相关义务,可通过查看演出现场监控、演出节目单、观众举报等,核实是否存在禁止情形,以及场所和举办单位是否采取制止措施并及时报告。 |
149 | 对广播电台、电视台设立的行政检查 | 查看是否有国务院广播电视行政部门的批准文件,设立条件是否符合规定,包括场地、设备、人员资质等是否达标。 |
150 | 对社会艺术水平考级机构承办单位资格条件及合作协议的行政检查 | 查看承办单位的资质证明材料,核实其场地、人员等条件是否符合要求,审查合作协议内容是否规范、合法,是否明确双方权利义务等。 |
151 | 对非经营性互联网文化单位变更名称、地址、域名、法定代表人或者主要负责人、业务范围的,未按规定办理备案手续的行政检查 | 查看单位是否在变更后按规定期限向文化行政部门办理备案,备案信息是否与实际变更情况一致。 |
152 | 对设立从事艺术品经营活动的经营单位未按规定到住所地县级以上人民政府文化行政部门备案等行为的行政检查 | 查看经营单位是否办理备案手续,备案材料是否齐全、真实,是否存在未备案擅自经营等情况。 |
153 | 对举办健身气功活动的行政检查 | 查看活动是否有合法审批手续,场地、人员等是否符合要求,活动过程是否遵守相关规定,有无违规行为。 |
154 | 对领队委托他人代为提供领队服务的行政检查 | 查看领队是否存在未经旅行社同意或不符合规定条件下,委托他人代为带团等情况,可通过查看旅游行程记录、游客反馈等核实。 |
155 | 对以政府或者政府部门的名义举办营业性演出,或者营业性演出冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样的行政检查 | 查看演出宣传资料、节目单、现场布置等,核实是否存在违规冠名或借政府名义举办的情况。 |
156 | 对广播电视播出机构的广告播出情况的行政检查 | 查看播出机构的广告播出记录,核实广告播出时长、播出内容是否符合规定,是否存在违规插播广告等情况。 |
157 | 对电视剧制作机构的制作情况的行政检查 | 查看制作机构资质,核实剧本内容、拍摄过程、演员选用等是否合规,是否按规定进行节目报审等。 |
158 | 对广播电台、电视台终止的行政检查 | 查看是否有原批准机关的批准文件,是否按规定完成资产处置、人员安置等,是否及时办理相关注销手续等。 |
159 | 对旅行社未与旅游者签订旅游合同等行为的行政检查 | 查看旅行社是否与旅游者签订合同,合同内容是否完整、规范,是否包含行程安排、服务标准、费用明细等必要条款。 |
160 | 对向消费者隐瞒艺术品来源,或者在艺术品说明中隐瞒重要事项,误导消费者等行为的行政检查 | 是否存在隐瞒艺术品真实来源(如创作者、 provenance 记录等)的情况;艺术品说明中是否隐瞒重要事项(如瑕疵、修复历史、真伪争议等);是否因上述行为导致消费者对艺术品价值、背景等产生误解,违反《艺术品经营管理办法》第十三条规定。 |
161 | 对娱乐场所变更有关事项,未按照《娱乐场所管理条例》规定申请重新核发娱乐经营许可证等行为的行政检查 | 娱乐场所变更名称、地址、法定代表人或主要负责人、经营范围等事项时,是否按规定向原发证机关申请重新核发《娱乐经营许可证》;变更事项后是否未办理变更登记擅自营业,违反《娱乐场所管理条例》第十二条、第二十八条规定。 |
162 | 对非演出场所经营单位擅自举办演出的行政检查 | 非演出场所经营单位(如商场、酒吧等)是否未经文化主管部门批准,擅自举办营业性演出;举办演出是否未按《营业性演出管理条例》第十四条规定办理演出审批手续,或未遵守演出内容、场次、时间等限制。 |
163 | 对经营高危险性体育项目单位的行政检查 | 是否取得《高危险性体育项目经营许可证》,许可证是否在有效期内;场地、设施、设备是否符合国家标准(如游泳场所的水质、救生设施等);从业人员是否具备相应资格(如救生员持证上岗);是否按规定配备安全保障人员和安全设施,违反《全民健身条例》第三十二条、《经营高危险性体育项目许可管理办法》相关规定。 |
164 | 对非经营性互联网文化单位逾期未办理备案手续的行政检查 | 非经营性互联网文化单位是否在设立后 60 日内未向所在地省、自治区、直辖市文化行政部门办理备案手续;备案事项变更后,是否逾期未办理变更备案,违反《互联网文化管理暂行规定》第八条、第九条规定。 |
165 | 对进口互联网文化产品内容的行政检查 | 进口互联网文化产品(如游戏、动漫、音像制品等)内容是否符合《互联网文化管理暂行规定》第十六条禁止性规定(如含有危害国家安全、破坏民族团结、宣扬淫秽暴力等内容);是否经文化和旅游部批准进口,进口后是否擅自变更内容,违反《互联网文化管理暂行规定》第十二条、第十三条规定。 |
166 | 对游艺娱乐场所设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备等行为的行政检查 | 游戏游艺设备是否经文化主管部门内容核查并标注 “准入机型” 标识;是否存在设置含有赌博、色情、暴力等违法内容的设备,或擅自变更设备内容的情况;是否在国家法定节假日外向未成年人提供游艺服务,违反《娱乐场所管理条例》第十九条、《游戏游艺设备管理办法》相关规定 |
167 | 对社会艺术水平考级机构考级内容的行政检查 | 考级内容是否符合国家有关艺术教育的规定和考级机构公布的考级标准;是否存在超范围考级、降低考级标准或擅自变更考级内容的情况;考级教材、曲目等是否经过备案,违反《社会艺术水平考级管理办法》第二十条、第二十一条规定。 |
168 | 对经批准到艺术院校从事教学、研究工作的外国或者港澳台艺术人员擅自从事营业性演出的行政检查 | 外国或港澳台艺术人员是否超出批准的教学、研究范围,擅自参与营业性演出;从事演出是否未按《营业性演出管理条例》及实施细则办理涉外演出审批手续,违反《营业性演出管理条例》第四十三条规定。 |
169 | 对以假演奏等手段欺骗观众的行政检查 | 演出中是否存在演员未实际演奏(唱)、使用事先录制的音频 / 视频替代现场表演等 “假演奏” 行为;是否因上述行为欺骗观众,违反《营业性演出管理条例》第二十九条规定。 |
170 | 对旅行社未经旅游者的同意,将旅游者转交给其他旅行社组织、接待的行政检查 | 旅行社是否在未取得旅游者书面同意的情况下,擅自将旅游业务转让给其他旅行社;转让后是否未保证服务质量或损害旅游者权益,违反《旅游法》第六十九条、《旅行社条例》第三十六条规定。 |
171 | 对旅游经营者组织、接待出入境旅游,发现旅游者从事违法活动或者有违反本法第十六条规定情形的,未及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告的行政检查 | 旅游经营者是否在发现旅游者从事违法活动(如走私、赌博等)或违反《旅游法》第十六条(危害国家利益、安全等行为)时,未及时报告相关部门;报告是否存在延迟、遗漏或隐瞒,违反《旅游法》第五十五条规定。 |
172 | 对广播电台、电视台违规引进、播出境外电影、电视剧(动画片)的行政检查 | 引进境外电影、电视剧(动画片)是否取得国家广播电视总局的批准文件;播出内容是否符合国家意识形态和内容审查要求,是否在规定时段播出(如境外动画片不得在黄金时段播出);是否存在擅自变更播出内容、删减审批内容等情况,违反《境外电视节目引进、播出管理规定》《电视剧内容管理规定》相关条款。 |
173 | 对未在演出前向演出所在地县级文化主管部门提交演出场所合格证明而举办临时搭建舞台、看台营业性演出的行政检查 | 举办临时搭建舞台、看台的营业性演出前,是否未向演出所在地县级文化主管部门提交演出场所的消防、安全合格证明;舞台、看台搭建是否符合安全标准,是否存在安全隐患,违反《营业性演出管理条例实施细则》第二十一条规定。 |
174 | 对社会艺术水平考级机构考后备案的行政检查 | 考级结束后,是否在 30 日内向审批机关备案考级情况(包括考生数量、成绩、投诉处理等);备案材料是否真实、完整,违反《社会艺术水平考级管理办法》第二十三条规定。 |
175 | 对(省级以下)卫星地面接收设施安装服务机构的行政检查 | 是否取得省级广播电视行政部门颁发的《卫星地面接收设施安装服务许可证》;安装服务是否符合国家技术标准和安全规范,是否为未经批准的用户提供安装服务;是否存在擅自转让、出租许可证或超范围经营的情况,违反《卫星电视广播地面接收设施管理规定》及实施细则。 |
176 | 对从事经营性互联网文化活动的行政检查 | 是否取得《网络文化经营许可证》,许可证是否在有效期内;经营内容是否符合许可范围(如游戏运营、直播等),是否含有《互联网文化管理暂行规定》第十六条禁止内容;是否按规定记录经营数据并留存,违反《互联网文化管理暂行规定》第七条、第十一条规定。 |
177 | 对经营性互联网文化单位信息变更的行政检查 | 变更名称、地址、法定代表人、经营范围等信息时,是否向原发证机关申请变更登记;是否未经批准擅自变更信息并继续经营,违反《互联网文化管理暂行规定》第十条规定。 |
178 | 对经营性互联网文化单位经营资质明示的行政检查 | 是否在网站首页显著位置明示《网络文化经营许可证》编号、有效期及经营范围;是否在经营活动中隐瞒或伪造资质信息,违反《互联网文化管理暂行规定》第十一条规定。 |
179 | 对依法设置安装和使用卫星设施用户的行政检查 | 用户是否取得有关部门批准的卫星地面接收设施使用许可;是否按许可范围接收节目,是否擅自接收境外卫星电视节目;设施安装是否由有资质的机构实施,违反《卫星电视广播地面接收设施管理规定》第三条、第八条规定。 |
180 | 对文物购销、拍卖经营的行政检查 | 依据《中华人民共和国文物保护法实施条例》,查看文物商店购买、销售文物,以及经营文物拍卖的拍卖企业拍卖文物时,是否详细记录文物的名称、图录、来源、文物的出卖人、委托人和买受人的姓名或者名称、住所、有效身份证件号码或者有效证照号码以及成交价格。同时,检查这些记录是否按规定报省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门备案,且备案记录是否保存 75 年。此外,还需检查文物经营活动是否符合文物保护法律法规的其他相关规定,例如文物来源是否合法合规,是否存在买卖国家禁止买卖的文物等行为 。 |
181 | 对经营性互联网文化单位产品信息记录情况的行政检查 | 根据《互联网文化管理暂行规定》,经营性互联网文化单位应记录备份所提供的文化产品内容及其时间、互联网地址或者域名。检查时,重点查看其记录备份是否完整,是否准确记录了文化产品的关键信息,记录备份是否按要求保存 60 日,并且在国家有关部门依法查询时,能否及时、准确地予以提供 。 |
182 | 对转让或者抵押国有不可移动文物行为,或者将国有不可移动文物作为企业资产经营行为;将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人行为;擅自改变国有文物保护单位用途行为的行政检查 | 按照《中华人民共和国文物保护法》,检查是否存在转让、抵押国有不可移动文物的情况;国有不可移动文物是否被违规作为企业资产经营;非国有不可移动文物是否被转让或者抵押给外国人;国有文物保护单位的用途是否被擅自改变。若存在上述行为,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,没收违法所得,违法所得一万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;违法所得不足一万元的,并处五千元以上二万元以下的罚款 。 |
183 | 对企业经营边境游资格的行政检查 | 查看企业是否依法取得经营边境游的相关资质,包括是否符合《边境旅游暂行管理办法》等规定中对企业经营边境游在资金、人员、信誉等方面的要求。例如,是否具有足额的注册资本、具备相应的经营管理人员和导游人员、在经营活动中无重大违法违规记录等。同时,检查企业在开展边境游业务时,是否严格按照许可的经营范围、服务规范进行经营,有无超范围经营、违规操作等行为 。 |
184 | 对经营性互联网文化单位自审制度建设的行政检查 | 依据《互联网文化管理暂行规定》,经营性互联网文化单位应当建立自审制度。检查时,查看单位是否明确了专门负责自审的部门,该部门人员配备是否充足且具备专业能力,能否对互联网文化产品内容和活动进行有效的自查与管理,以保障互联网文化产品内容和活动的合法性。自审制度的流程是否完善,是否涵盖对文化产品上线前的审核、运营中的定期巡查等环节 。 |
185 | 对未取得资质证书从事馆藏文物的修复、复制、拓印违法行为的行政检查 | 根据文物保护相关法规,从事馆藏文物的修复、复制、拓印需取得相应资质证书。检查时,重点核实相关单位或个人是否持有有效的资质证书,若未取得资质证书而从事相关活动,则属于违法行为。同时,检查其修复、复制、拓印的技术和工艺是否符合文物保护要求,是否因不当操作对馆藏文物造成损害 。 |
186 | 对文物保护单位安全防护施设建设情况的行政检查 | 依据文物保护相关法规和标准,查看文物保护单位是否配备了符合要求的安全防护设施。例如,是否安装了防火、防盗、防雷等设施,这些设施是否正常运行且定期维护;文物保护单位周边是否设置了必要的安全隔离设施、警示标识等,以防止人为破坏和意外事故对文物造成损害。同时,检查安全防护设施的建设是否符合文物保护单位的特点和实际需求,是否在保护文物安全的同时,最大程度减少对文物历史风貌的影响 。 |
187 | 对文物系统一级风险单位安全情况的行政检查 | 针对文物系统一级风险单位,依据相关安全管理规定和标准进行检查。查看其安全管理制度是否健全,包括安全责任的落实、安全巡查的频率和记录等。安全防范设施方面,检查是否配备了先进的防盗报警系统、视频监控系统等,且这些系统是否运行良好、覆盖全面。应急处置预案是否完善并定期演练,确保在发生安全事故时能够迅速、有效地进行应对,保障文物安全 。 |
188 | 对经营性互联网文化单位应急处置情况的行政检查 | 依据相关规定,查看经营性互联网文化单位是否制定了完善的应急处置预案,预案内容是否涵盖可能出现的各类紧急情况,如网络攻击、内容违规引发的舆情危机等。检查单位是否定期组织应急演练,以检验和提升应急处置能力。在实际发生紧急情况时,查看单位是否能够按照预案迅速采取行动,及时控制事态发展,降低损失和影响,同时是否及时向相关部门报告情况 。 |
189 | 对演出场所举办的营业性演出活动的行政检查 | 根据《营业性演出管理条例》等相关法规,查看演出场所举办营业性演出活动是否取得了文化主管部门的批准。演出内容是否符合规定,有无含有禁止内容,如危害国家安全、宣扬淫秽色情、暴力恐怖等。演出场所的安全设施是否完备,包括消防设施、疏散通道等是否符合安全标准,是否制定了安全保障方案并有效实施。同时,检查演出场所是否按规定对演出活动进行了记录,包括演出时间、场次、观众人数等信息 。 |
190 | 对演出经纪机构举办的营业性演出活动的行政检查 | 依据《营业性演出管理条例》,查看演出经纪机构举办营业性演出活动是否依法办理了审批手续。演出项目的策划、组织和实施是否符合法规要求,包括演出合同的签订是否规范,是否保障了演员、观众和其他相关方的合法权益。演出经纪机构是否对演出内容进行了审核,确保演出内容健康、合法。此外,检查其是否按照规定缴纳相关税费,在宣传推广演出活动时是否存在虚假宣传等违规行为 。 |
191 | 对企业经营旅行社业务的行政检查 | 参照《旅行社条例》等法规,检查企业是否依法取得旅行社业务经营许可证,许可证是否在有效期内且业务范围与实际经营相符。企业的经营活动是否规范,如是否与旅游者签订合法、规范的旅游合同,合同内容是否明确双方权利义务、行程安排、服务标准、费用明细等关键信息。是否存在擅自变更行程、强迫游客购物、甩团等损害旅游者权益的行为。同时,检查企业的安全管理措施是否到位,是否为游客购买了必要的保险 。 |
192 | 对互联网上网服务营业场所经营单位从事互联网上网服务经营活动的行政检查 | 根据《互联网上网服务营业场所管理条例》,查看互联网上网服务营业场所经营单位是否取得网络文化经营许可证和营业执照,证照是否齐全且合法有效。场所内的网络接入是否符合规定,有无擅自接入非法定网络或提供非法网络服务的行为。是否按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件,是否存在接纳未成年人上网的情况。场所内的消防安全设施是否完备,疏散通道是否畅通,是否存在安全隐患 。 |
193 | 对娱乐场所从事娱乐场所经营活动的行政检查 | 依据《娱乐场所管理条例》,检查娱乐场所是否取得娱乐经营许可证,许可证是否在有效期内且经营活动与许可范围一致。娱乐场所的经营时间是否符合规定,是否存在超时经营的情况。场所内的娱乐活动是否健康、合法,有无提供含有禁止内容的娱乐项目,如赌博、色情表演等。娱乐场所的安全管理是否到位,包括安全设施的配备、从业人员的培训等,是否制定了应急预案并定期演练 。 |
194 | 对文艺表演团体的营业性演出活动的行政检查 | 根据《营业性演出管理条例》,查看文艺表演团体进行营业性演出活动是否依法备案或取得相关批准。演出内容是否符合法律法规和社会道德规范,有无宣扬不良思想、违背公序良俗的内容。演员的资质是否符合要求,是否存在使用未经许可或不具备相应资质演员的情况。演出团体的经营行为是否规范,如是否遵守演出合同约定,是否按时、按质完成演出任务 。 |
195 | 对营业性演出活动的行政检查 | 依照《营业性演出管理条例》,检查营业性演出活动是否获得文化主管部门的批准,审批手续是否齐全。演出内容是否积极健康,是否含有《营业性演出管理条例》第二十五条所禁止的内容,如反对宪法确定的基本原则、危害国家统一、主权和领土完整等。演出场所、演出设备是否符合安全标准,是否制定了完善的安全保障措施和应急预案。演出举办单位是否按规定进行演出票务销售、宣传推广等活动,是否存在虚假宣传、倒卖门票等违规行为 。 |
责任编辑:抚松县文旅局
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