抚政办函〔2017〕87号

　　各乡镇人民政府,县政府各局办、事业单位，中省直单位：

　　    秋冬季节气候干燥，天气转凉，各类火灾诱发因素明显增加，尤其是农村火灾防控形势严峻。为切实做好秋冬季节大风天防火工作，坚决预防和遏制火灾事故发生，现将有关要求通知如下：

　　    一、切实增强做好秋冬季节大风天消防安全工作的责任感和紧迫感

　　    各乡镇政府、有关部门要高度重视大风天期间消防安全工作，认真分析研判火灾防控工作中的突出问题和薄弱环节，针对本辖区、本部门火灾隐患问题，紧盯不放，全面开展隐患排查整治，严格实行领导干部分片包干负责制，督促落实监管职责和消防安全主体责任，确保全县消防安全形势持续稳定。因工作落实不力，造成严重后果的，将严肃追究相关领导责任。

　　   二、切实加强重点区域、重点场所的火灾隐患排查整治工作

　　    各乡镇政府、有关部门要认真分析本辖区、本领域当前消防安全形势，细化火灾防控措施，再次迅速开展消防安全大检查。

　　    一是要按照属地、行业监管职责分工，严禁烧荒、大风天在户外用火行为，对秸秆、粮食等易燃可燃物资集中的仓库、露天堆场，组织开展消防安全检查，督促各村屯切实做好火灾防范工作，坚决杜绝火灾事故发生。在全县范围内开展为期一月的农村柴草垛、秸秆“三不准”清查工作，即：柴草堆垛不进村，稻草秸秆不烧荒；户外、野外不动火，清零火灾致灾因素。

　　    二是要按照《吉林省消防条例》要求，做好大风天气象预警工作，及时发布“禁火令”，明确禁火时段和范围，动员各社区居委会、村委会、公安派出所及民兵、对辖区耐火等级低、人员密集的棚户区、城乡结合部、出租屋、“三合一”场所开展大风天消防安全巡查，提高农村抵御火灾的能力，严防发生火灾事故。

　　三是要进一步加大联合执法力度，综合运用多种手段，全力消除火灾隐患。对检查中发现的火灾隐患，能立即整改的，要依法责令单位立即整改；一时难以整改的，要依法对危险部位或场所采取临时查封措施，确保不发生火灾事故；对存在的重大火灾隐患和严重威胁公共消防安全的区域性火灾隐患，要挂牌督办，落实整改责任；对不能保障消防安全的场所，责令停业整改，确保万无一失。

　　四是加快推进农村电气线路“三步走”改造工作进度，按照贫困户、低保户和普通户的先后顺序，加快对老旧房屋的电气线路改造更换进度，争取入冬前全部改造完毕，减轻冬季火灾高发期的火灾防控压力。

　　    三、广泛开展针对性地消防宣传教育

　　    各乡镇政府、有关部门要结合当前防火特点，有针对性地开展消防安全宣传教育。

　　    一是要通过广播、电视和微博、微信、户外视频等媒介，发布消防安全提示、大风天及野外用火警示。要以宣传大风天“禁火令”、日常生产生活防火灭火常识、疏散逃生技能为重点，开展形式多样、群众喜闻乐见的消防宣传活动。

　　    二是要结合消防宣传“七进”工作（“进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭”），指导社区居委会、村委会深入辖区社会单位、居（村）民家庭，开展消防安全教育活动和应急疏散逃生演练，提高广大群众的火灾防范意识和逃生自救能力。

　　    四、认真做好灭火救援各项准备工作

　　    各乡镇政府、有关部门要紧密结合大风天气易发灾害事故的规律特点，修订完善大风天火灾、道路交通事故等专项预案，健全落实公安、消防、安监、环保、交通、供水、供电、供气等单位的联动机制，进一步增强各部门防范、应对和处置火灾等突发事件的意识和能力。公安消防部门要认真做好执勤车辆装备的检查维护，及时补充器材装备、灭火药剂和救援物资，切实满足官兵在大风天气条件下长时间、远距离灭火救援的需要；消防力量未覆盖的抽水乡等4个乡镇去年配备的消防拖拉机执勤做好执勤备战，确保执勤人员、车辆、装备完整好用。落实消防大队、林业消防队、政府专职站、乡镇义务扑火队“四级联勤响应”机制，加强四级消防组织力量的联勤、联训、联动，形成消防工作齐抓共管，火灾扑救团结协作，山火家火一起防的有效机制。

　　    各乡镇政府、有关部门要切实做好信息上报工作。对发生的大风天火灾及其他重大安全生产事故，要按照规定程序第一时间逐级报告，确保上报信息准确及时，防止发生迟报、漏报、瞒报现象。

　　                 抚松县人民政府办公室

　　                  2017年10月25 日