务农重本，国之大纲。多年来，抚松县始终深入贯彻落实党中央惠及农业农村农民的一系列方针政策措施，把解决好“三农”问题作为重中之重，着力加强农业供给侧结构性改革，扎实推进脱贫攻坚，努力实现农业更强、农村更美和农民更富，全县“三农”发展取得显著成绩，不断显现新的可喜变化。

　　一、“三农”发展情况特点

　　（一）农业发展现代化特征明显。抚松县根据农业发展实际情况，加大力度进行农业结构调整，加快农业发展方式转变，现代农业发展形势良好。

　　农业生产形势总体良好。普查数据资料显示，2016年，抚松县实际耕种耕地面积为20080公顷。其中，玉米和大豆等主要粮食作物播种面积分别为12739公顷和4940公顷。实现农业总产值37.8亿元，其中，农业产值28.2亿元、林业产值3.4亿元、牧业产值4.9亿元、渔业产值1.0亿元、农林牧渔服务业产值0.3亿元。畜禽养殖用房面积为145616平方米，生猪、牛、羊和家禽主要品种分别存栏59435头、8730头、4648只和384885只。

　　农业现代化生产条件明显改善。普查数据资料显示，2016年，抚松县拥有设施农业生产用房温室面积113.1亩，大棚面积1059.5亩；渔业养殖用房屋面积886平方米。玉米机械化播种面积12739公顷，机耕面积2324公顷，占比18.2%；机播面积1010公顷，占比7.9%；机收面积483公顷，占比3.8%。农业机械数量中大中型拖拉机235台，小型及手扶拖拉机1151台，耕整机43台，旋耕机116台，播种机159台，排灌动力机械191台，联合收获机15台，机动脱粒机249台，饲草料加工机械187台，果树修剪机2台，内陆渔用机动船4艘。

　　新型农业经营主体涌现。普查数据资料显示，2016年，抚松县有新型农业经营组织或形式的1339户，公司+农户4户，农民合作社41户，土地托管3户，其他6户；535户单位中新型经营特征361户；农产品生产新型模式中设施农业19户，循环农业29户，11户工厂化生产，其他27户。获得认证的农产品23个无公害农产品，绿色食品14个，有机食品13个。新型经营活动有3 户餐饮住宿，采摘14户，垂钓2户，农事体验6户，其他12户。

　　（二）现代农村面貌焕然一新。多年来，抚松县加大力度进行农村基础设施建设，大力推进农村环境整治，农村水路气等基础设施条件明显改善，现代农村面貌和环境更加整洁美观。

　　交通设施建设日趋完善。普查数据资料显示，2016年，抚松县14个乡镇中，7个乡镇有高速公路出入口的乡镇，5个乡镇有火车站，分别占乡镇总数的50%和35.7%；135个村全部通公路，村内主要道路有路灯的村为87个，占比64.4%；从通村主要道路路面类型情况看，水泥路面的村116个，柏油路面的村17个，沙石路面的村2个，所占比重分别为85.9%,12.6%和1.5%；从村内主要道路路面类型情况看，水泥路面的村115个，柏油路面的村10个，沙石路面的村10个，所占比重分别为85.2%，7.4%和7.4%。

　　农村饮水更加安全 。经过十年的努力，抚松县农村饮用水安全显著改善，使用净化过的饮用水住户比例大幅上升。普查结果显示，2016年末，全县有12896户农户饮用受保护的井水和泉水，占全部农户总数的54.7%；有9859户农户饮用经过净化处理的自来水，占全部农户总数的41.8%，使用净化过的饮用水的农户比重比2006年提高32.1个百分点

　　农村基本社会服务日益改善。普查数据资料显示，2016年，抚松县14个乡镇、27个村共有79个幼儿园、托儿所；14个乡镇有32个小学，小学在校学生数12800人；所有乡镇有图书馆、文化站；3个乡镇有剧场、影剧院和体育场馆；9个乡镇有公园及休闲健身广场，67个村有体育健身场所，66个村有农民业余文化组织。从医疗和社会福利机构情况看，14个乡镇有医疗卫生机构和执业医师，127个村有卫生室，99个村有执业（助理）医师；13个乡镇有各种社会福利收养性单位和本级政府创办的敬老院。从各乡镇生活保障情况看，69791人参加城乡居民基本养老保险，137587人参加城乡居民基本医疗保险，城乡居民最低生活保障人数为24274人，从公共服务设施机构情况看，1个乡镇有管道燃气用户，14个乡镇有金融机构网点。

　　（三）农民生活质量显著提高。多年来，抚松县依托自然地理优势，大力培育富民产业、扶持农民创业，进一步拓宽农民增收渠道，农民收入快速增长，农民生活质量和水平显著提高。

　　农民住房条件逐步提高 。普查结果显示，2016年末，全县普查登记农户数量23563户，拥有自己的住房23345户，占总户数的99.1%。其中，96.1%的农户拥有1处住房，3.0%的农户拥有2处以上住房。1422户的农户拥有商品房，占全部农户的6.0%。从住房结构情况看，63.9%的农户住房为砖（石）木结构；砖混结构的占20.8%；钢筋混凝土结构的占3.6%，；竹草土坯结构的占11.6%。

　　农民生活设施逐步完善。普查数据资料显示，2016年，抚松县有能源、通讯设施的村中135个村全部通电和电话，115个村安装了有线电视，120个村通宽带互联网，64个村有电子商务配送站点，1个村通天然气；从卫生处理设施情况看，生活垃圾集中处理或部分集中处理的乡镇和村分别为9个和78个，所占比重分别为64.3%和57.8%，生活垃圾月均处理量5129吨/月，其中卫生填埋580吨/月，集中焚烧129吨/月，转运至垃圾处理4420吨/月；生活污水集中处理或部分集中处理的村为16个，占比11.9%；完成或部分完成改厕的村33个，占比24.4%；全县有1360户使用水冲式卫生厕所，占农户总数的5.8%，；使用旱厕的有21553户，占农户总数的91.5%；其中，使用有卫生的旱厕的农户为1267户，占农户总数的5.4%。

　　消费品数量档次逐步提升。普查结果显示，2016年末，抚松县农户拥有小汽车3384辆，摩托车、电瓶车11345辆，淋浴器、空调和电表箱分别为1268台、174台和15716台，彩色电视机23775台，电脑7603台，手机48151部。拥有彩电户数为23102户，占农户总数的98.0%，其中电视节目有线电视接收的农户占69.8%，卫星接收的占29.0%；从上网情况看，6785户用电脑上网，12701户用手机上网，上过互联网的手机比重为49.0%；用互联网购物的户数为4428户，占农户总数的18.8%，其中普通户数4287户，规模用户141户。

　　主要生活用能源更加清洁。普查结果显示，2016年末，抚松县使用柴草的农户为19656户，占农户总数的83.4%，比十年前降低11.2个百分点；主要使用电，煤气、天然气、液化石油气和煤的农户分别为17082户、6670户和3659户，分别占农户总数的72.5%、28.3%和15.5%，分别比十年前提高72.0个百分点、26.2个百分点和12.7个百分点。

　　二、促进“三农”发展的几点建议

　　经过多年的努力奋斗，抚松县“三农”发展成绩卓著，现代农业建设取得显著成效，农村面貌和环境大幅改善，农民生活质量显著提高。但现代农业发展基础薄弱、生产技术水平低、农村环境整治压力犹存和农民增收瓶颈突破困难等诸多问题亟待解决。今后，抚松县要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，克难攻坚，锐意进取，埋头苦干，继续开创抚松县“三农”发展新局面。

　　（一）加快现代农业高质高效发展。抚松县具备良好的地域条件、产业基础、品牌特色，今后，县政府有关部门要充分挖掘乡村特色优势，积极争取增加新项目投建和项目资金投入，通过项目和资金扶持加大对农业基础性投入。推进一二三产业融合发展，继续加快农村新产业、新业态的发展，实现生产体系与产业体系的有效结合。另外，要在高品质上做文章，打造优质品牌，通过加强品牌打造，推进新产品、新品牌与新市场、新消费的高度融合，不断提高农业产品竞争力，提升附加值，从而带动农业经济又好又快发展。针对农村年轻人员外出打工的现状，抚松县相关部门多举措引导农村青年回乡创业，为建好新农村，发展好农村经济，实现乡村振兴战略储备人力资源，逐步提升现代农业农村经济发展的质量和效益。

　　（二）夯实农村环境整治建设基础。当前，抚松县要在继续完善农村水电路基础设施建设的同时，在长效监管上求突破，建立污水、垃圾、绿化、护栏、供水等公共设施长效管护和巡查制度，做到事事都有专人管、有制度管、有村规民约管，坚持常态化管理，不断提高村民的环保意识，从而有效改善乡村面貌和居民生活环境。

　　（三）破解瓶颈力促农民收入再增加。随着经济发展，结构性矛盾成为农业发展主要矛盾，农产品供给不能很好适应市场需求变化，农民增收进入瓶颈期。对此，抚松县要结合本县县域实际情况，根据市场需求，调整产业结构，培育发展新动能，多渠道促进农民增收。一是要促进产业融合发展。大力发展农村二、三产业，引导农民农、工、贸一体化发展，产、供、销一条龙经营，培育新型农业经营主体，重点培育龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体，以点带面，实现共同快速发展。二是促进产品精优化发展。依托县域内丰富的农林自然资源，大力发展深加工和精加工，鼓励扶持农村中小企业健康发展，重点增加绿色优质农产品的加工供给，抓好产品，调优结构，提高产品质量，严格标准化管理，抓好品牌经营。三是促进农业供给改革。抚松县有关部门要帮助农民及时适应城镇市场需求，挖掘发展传统乡土美食，选择交通便利、风景优美的乡村田地打造农家休闲农场，满足城镇居民的劳动采摘体验，让传统耕种换发新活力，创造新价值，增加农民收入。