乘势而上开新局，笃行不怠谋新篇。12月25日，抚松县第十九届人民代表大会第六次会议在县文化活动中心礼堂开幕。

　　抚松县第十九届人民代表大会第六次会议应到代表199名，出席当天会议的171名，符合法定人数。

　　大会执行主席刘怀辉、李铁刚、王鼎、郑强、岳琳、曲金苗、钟凌、张文富、姜云龙、张晓利、王炜、安宁在主席台前排就座。

　　大会邀请了县人大常委会原领导，不是代表的县委、县政协及其他副县级领导，长白山管委会池西区、池南区、长白山生态环境监测中心领导，县域内中省直及其他单位领导、县域内省人大代表。

　　不是代表的县政府组成人员及政府工作部门负责人，县委党群工作部门负责人，县政府直属企事业单位负责人，县域内中省直单位、市派出机构负责人，各乡镇乡镇长和出席县政协十一届五次会议的委员列席会议。

　　李铁刚主持会议。

　　8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　代县长王鼎代表县政府向大会作政府工作报告。

　　报告指出，2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是抚松在新时代新征程上奋勇前行、实现跨越发展的关键一年。在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，全力稳经济、增动能、惠民生、保稳定，开拓创新、拼搏实干，以超乎寻常的努力，交出了一份殊为不易的答卷。全年预计实现地区生产总值153.94亿元，农林牧渔业总产值50.55亿元，规上工业增加值12.6亿元，建筑业产值8.1亿元，服务业增加值94.14亿元，全社会消费品零售总额30.04亿元，规上服务业企业营业收入10.85亿元，限额以上消费品零售额3.36亿元，全社会固定资产投资30.5亿元。大干快上强支撑，经济发展迎难而进。项目建设成果涌现，要素供给保障有力，消费潜力持续释放。攀高向新促转型，产业升级步伐加快。三大主导产业提质提速成效显著，人参产业标准化、科技化水平持续领跑，建成数字化种源基地，斩获国家级示范县荣誉，推动人参与医学深度融合，市场秩序不断规范，品牌影响力持续扩大，全产业链交易额预计同比增长10%；文旅产业提档升级，获评全省民宿旅游发展试点，文旅新业态不断涌现，沈白高铁开通带动游客量激增，全年预计接待游客351万人次，实现旅游收入18.05亿元；矿泉饮品产业产能持续释放，多个重点项目投产达效，预计年产量突破220万吨、产值23.8亿元。同时，全县深化改革优化营商环境，政务服务效能大幅提升，科技成果转化提速，企业竞争力增强，招商引资成果丰硕，41 个重大项目成功签约，为县域高质量发展注入强劲动力。建管并重夯基础，抚松城乡颜值不断提升。城市品质日益彰显，构建“高铁+公交+旅游专线”无缝衔接的枢纽体系，乡村面貌日益更新，生态环境日益改善。尽心竭力践宗旨，民生福祉持续增进。民生实事全面落实，社会保障全面兜牢，社会事业全面进步。常抓不懈固根本，安全底线守稳筑牢。安全隐患有力化解，重点领域有力管控，社会安定有力维护，为民服务效能逐步提升。崇严尚实勇担当，政府建设全面巩固。政治建设更加夯实，履职能力更加强化，作风建设更加深入。不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，夯实了谋发展、抓落实、树形象的“压舱石”。

　　2026年是实施“十五五”规划目标任务的开局之年，也是抚松整体跃升、明显进位的关键之年。全县政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神为统领，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以人民幸福为目标，充分发挥“一路山水”资源要素优势，突出“两山”理念引领绿色发展，突出“5+1”现代化绿色产业体系筑牢经济根基，突出共同富裕目标增进民生福祉，突出文化资源深度赋能，突出国防安全与生态安全筑牢安全屏障，突出全面从严治党强化政治保障，坚持民生补短板、产业锻长板、安全筑底板、要素保障破瓶颈，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

　　报告强调，2026年全县经济社会发展的主要预期目标是高于全市平均水平，城乡常住居民人均可支配收入与经济增长保持同步。重点做好以下几方面工作：聚焦项目攻坚，夯实产业发展支撑，着力促消费扩投资，不断激活经济新动能，拓展发展新空间。着力实施项目建设。全面梳理应开未开和建设实施进程缓慢项目清单，实施专班推动工作机制，逐个破解限制项目建设推进的难点问题。着力扩大有效投资。深入实施政府和社会资本合作新机制，引导民间资本参与重大工程和补短板项目建设，促进投资良性循环。着力强化招商引资。充分利用域外抚松商会、驻京办和全国大型展会平台，开展招商活动。广泛学习和借鉴先进地区成功经验，结合抚松特有的生态资源优势，重点打造“围铁经济”“银发经济”，有效培育新的经济增长点。聚焦产业深度融合发展，加快建设绿色产业体系，因地制宜发展新质生产力，有效推动抚松高质量发展。做优做强人参产业。积极对上争取扶持政策，全力打造“抚松人参”“抚松林下山参”等地理标志品牌，不断扩大“抚松人参”品牌影响力。持续打造抚松文旅IP。积极推进世界级旅游度假区建设，高质量推动建设吉林省民宿旅游试点工作，打造3到5家高品质民宿，树立吉林省民宿旅游标杆。聚力打造银发康养、冰雪运动、红色研学、休闲旅居目的地。提质升级矿泉饮品产业。稳步推进长白山矿泉水园区建设，全力打造“矿泉水+”产业体系，大力支持野生蓝莓汁、人参发酵酒、白桦树汁等特色健康功能性饮品开发利用，实现矿泉饮品向多元化转型。加快发展新质生产力。引导木加企业突破初级加工局限，加速推进榆树河、双沟抽水蓄能电站纳入规划进程，系统优化光伏、风电项目空间布局。推动“绿电+消纳”试点工作，完善绿色能源产业链条。加快长白山算力中心建设进程，力争在新赛道上实现突破性进展。聚焦增强发展内生动力，推动进一步全面深化改革，更加注重科技成果转化，推动改革举措落地见效。持续完善高铁经济圈。积极发展“围铁经济”，依托高铁开通契机推动交通枢纽与商业功能融合，建设集旅游集散、特色购物、餐饮休闲于一体的高铁商圈。持续优化营商环境。强化科技创新与人才支撑，实施政务服务队伍专业化提升工程，加大中小微企业和个体工商户扶持力度，全力营造“亲商、安商、富商”的优质营商环境。持续释放市场潜力。组织县域内重点商贸企业，适时开展消费券促销活动，做好消费品以旧换新工作，营造积极的消费氛围。聚焦城市更新建设，加快推进农业农村现代化水平，城镇功能更加完善、乡村产业更加繁荣、农民生活更加红火。加大力度推进城镇建设。重点推进老旧小区改造项目进程，扎实做好保障性住房工作。持续推进白山市中部生态经济区燃气改造、抚松县城排水防涝两个超长期国债项目进程，加大燃气、供热、供水等老旧管网更新改造力度。持续增设便民停车场、“口袋公园”等公共活动空间。加大力度促进乡村全面振兴。促进脱贫人口持续稳定增收，加快完成“十百千万”工程等基础设施项目建设，扎实推进粮食稳定增产行动，培育发展梅花鹿、冷水鱼、林蛙、毛慈菇等特色林农产品，完善“企业+合作社+农户”利益联结机制，加快推进雪村画乡文旅小镇、大碱场村边境示范村等项目建设，不断完善边境村基础设施。加大力度筑牢生态屏障。持续推进国土绿化和生态修复进程，加快“森林四库”建设，完成露水河古树公园540公顷1474株古树名木精准普查和挂牌保护工作，持续巩固提升大气、水、土壤环境质量。聚焦保障和改善民生，加大财政民生投入强度，积极回应群众关切，把老百姓身边的大事小情解决好。持续提升社会保障水平。围绕重点产业和重大项目，加大岗位开发力度，积极拓展就业渠道。加强就业服务平台建设，加强创业孵化基地建设，实施养老机构质量服务提升工程。持续完善公共服务能级。着力推进教学改革，为教育发展注入新生力量。持续深化公立医院改革，完善公共卫生应急体系。持续强化基层治理效能。健全社会治安防控、交通安全管理、新业态监管等公共安全防范网络体系。聚焦更好统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感，推动高水平安全护航高质量发展。毫不懈怠抓好安全生产。牢固树立底线思维，坚决守住各领域安全防线。全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。毫不懈怠强化重点领域风险防范处置。科学运用置换债券，妥善化解存量债务，持续巩固债务风险化解工作成果。重点保障民生项目建设，做好项目建设规划。毫不懈怠加强社会治理创新。以法治建设为统领，规范行政执法行为，坚持和发展新时代“枫桥经验”，从严从实做好矛盾纠纷排查化解工作，营造安全稳定的社会环境。

　　报告强调，要始终把对党忠诚作为首要品格，在政治上更加坚定；始终把为民服务作为根本使命，在民生上更加有为；始终把提升能力作为核心追求，在实干上更加笃行；始终把依法行政作为基本准则，在法治上更加自觉；始终把清正廉洁作为第一操守，在纪律上更加严明，切实把工作抓具体抓到位，努力开创政府工作新局面。

　　王鼎在报告中最后说，各位代表，新的征程，前景光明、任务艰巨、充满挑战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记嘱托、感恩奋进，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结一心、砥砺前行，为圆满完成“十五五”时期经济社会发展目标任务，奋力建设社会主义现代化抚松而努力奋斗！

　　大会以书面形式审查了抚松县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、抚松县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、抚松县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告。