| 附件三 |
| 松江河镇人民政府行政执法事项清单 |
| 填报单位：松江河镇人民政府 填报时间： 2026 年 3 月 23 日 |
| 序号 |
项目名称 |
执法类别 |
执法层级 |
执法主体 |
承办机构 |
执法依据 |
实施对
象 |
办理时
限 |
收费依
据标准 |
是否属于
综合行政
执法领域 |
备注 |
| 法律 |
行政法规 |
地方性
法规 |
部门规章 |
政府规章 |
| 1 |
对种植不符合耕地种植用途管控要求作物的行政处罚 |
行政处罚 |
乡镇 |
松江河镇政府 |
松江河镇综合行政执法队 |
《中华人民共和国粮食安全保障法(2023)》第六十六条 违反本法规定，种植不符合耕地种植用途管控要求作物的，由县级人民政府农业农村主管部门或者乡镇人民政府给予批评教育；经批评教育仍不改正的，可以不予发放粮食生产相关补贴；对有关农业生产经营组织，可以依法处以罚款。 |
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公民、法人或社会组织 |
90日 |
不收费 |
是 |
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| 2 |
对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的行政处罚 |
行政处罚 |
乡镇 |
松江河镇政府 |
松江河镇
综合行政执法队 |
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《村庄和集镇规划建设管理条例》(中华人民共和国国务院令第116号)
第三十九条 有下列行为之一的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处以罚款；造成损失的，并应当赔偿：
（一）损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的； |
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公民、
法人
或社会
组织 |
90日 |
不收费 |
是 |
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| 3 |
对乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的行政处罚 |
行政处罚 |
乡镇 |
松江河镇政府 |
松江河镇综合行政执法队 |
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《村庄和集镇规划建设管理条例》(中华人民共和国国务院令第116号)
第三十九条 有下列行为之一的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处以罚款；造成损失的，并应当赔偿：
（二）乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。 |
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公民、
法人
或社会
组织 |
90日 |
不收费 |
是 |
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| 4 |
接到地质灾害险情报告，情况紧急时，强行组织避灾疏散 |
行政强制 |
乡镇 |
松江河镇政府 |
松江河镇综合行政执法队 |
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《地质灾害防治条例》（2003年11月国务院令第394号）第二十九条 “接到地质灾害险情报告的当地人民政府、基层群众自治组织应当根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。” |
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公民、法人或社会
组织 |
60日 |
不收费 |
是 |
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| 5 |
组织本辖区饲养动物的单位和个人做好强制免疫，协助做好监督检查 |
行政检查 |
乡镇 |
松江河镇政府 |
松江河镇综合行政执法队 |
《中华人民共和国动物防疫法》第十八条 县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责组织实施动物疫病强制免疫计划，并对饲养动物的单位和个人履行强制免疫义务的情况进行监督检查。乡级人民政府、街道办事处组织本辖区饲养动物的单位和个人做好强制免疫，协助做好监督检查；村民委员会、居民委员会协助做好相关工作。 |
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公民、法人或社会
组织 |
90日 |
不收费 |
是 |
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| 6 |
对本行政区域内农作物种子和林木种子的执法和监督 |
行政检查 |
乡镇 |
松江河镇政府 |
松江河镇综合行政执法队 |
《中华人民共和国种子法》第三条 国务院农业农村、林业草原主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作；县级以上地方人民政府农业农村、林业草原主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。各级人民政府及其有关部门应当采取措施，加强种子执法和监督，依法惩处侵害农民权益的种子违法行为。 |
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公民、法人或社会
组织 |
90日 |
不收费 |
是 |
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| 7 |
对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查 |
行政检查 |
乡镇 |
松江河镇政府 |
松江河镇综合行政执法队 |
《中华人民共和国安全生产法》
第九条第二款 乡镇人民政府和街道办事处，以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责，加强安全生产监管力量建设，按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查，协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。 |
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公民、法人或社会
组织 |
90日 |
不收费 |
是 |
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| 8 |
对食品浪费情况进行监督检查 |
行政检查 |
乡镇 |
松江河镇政府 |
松江河镇综合行政执法队 |
《中华人民共和国反食品浪费法》第四条 各级人民政府应当加强对反食品浪费工作的领导，确定反食品浪费目标任务，建立健全反食品浪费工作机制，组织对食品浪费情况进行监测、调查、分析和评估，加强监督管理，推进反食品浪费工作。
县级以上地方人民政府应当每年向社会公布反食品浪费情况，提出加强反食品浪费措施，持续推动全社会反食品浪费。
第十七条 各级人民政府及其有关部门应当建立反食品浪费监督检查机制，对发现的食品浪费问题及时督促整改。
食品生产经营者在食品生产经营过程中严重浪费食品的，县级以上地方人民政府市场监督管理、商务等部门可以对其法定代表人或者主要负责人进行约谈。被约谈的食品生产经营者应当立即整改。 |
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公民、法人或社会
组织 |
90日 |
不收费 |
是 |
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| 9 |
对本行政区域历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理 |
行政检查 |
乡镇 |
松江河镇政府 |
松江河镇综合行政执法队 |
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《历史文化名城名镇名村保护条例》
第五条 国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门负责全国历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。
地方各级人民政府负责本行政区域历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。 |
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公民、法人或社会
组织 |
90日 |
不收费 |
是 |
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| 10 |
对地质灾害险情的巡回检查 |
行政检查 |
乡镇 |
松江河镇政府 |
松江河镇综合行政执法队 |
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《地质灾害防治条例》
第十五条 地质灾害易发区的县、乡、村应当加强地质灾害的群测群防工作。在地质灾害重点防范期内，乡镇人民政府、基层群众自治组织应当加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。
国家鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。 |
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公民、法人或社会
组织 |
90日 |
不收费 |
是 |
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| 11 |
对本行政区域的自然灾害的风险排查 |
行政检查 |
乡镇 |
松江河镇政府 |
松江河镇综合行政执法队 |
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《吉林省自然灾害救助办法》（2017年7月6日吉林省人民政府令第263号公布）
第十三条 县、乡级人民政府应当每年组织对本行政区域的自然灾害进行风险排查，对风险排查情况应当记录并开展评估，逐步建立自然灾害风险数据库，对发现的自然灾害风险应当及时采取相应措施。 |
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公民、法人或社会
组织 |
90日 |
不收费 |
是 |
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| 12 |
对物业管理区域内的物业服务实施监督检查 |
行政检查 |
乡镇 |
松江河政府 |
松江河镇综合行政执法队 |
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《吉林省物业管理条例》（2025年5月13日修改）
第六条 街道办事处、乡镇人民政府负责本行政区域内物业管理活动的指导和监督管理工作，依法履行下列职责：
（四）对物业管理区域内的物业服务实施监督检查； |
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公民、法人或社会
组织 |
90日 |
不收费 |
是 |
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| 13 |
对农业投入品生产者、销售者、使用者未按照规定及时回收肥料等农业投 入品的包装废弃物、农用薄膜，或者未按照规定及时回收农药、包装废弃物交由专门的机构或者组织进行无害化处理的行政处罚 |
行政处罚 |
乡镇 |
松江河镇政府 |
松江河镇综合行政执法队 |
《中华人民共和国土壤污染防治法》
第八十八条︰违反本法规定，农业投入品生产者、销售者、使用者未按照规定及时回收肥料等农业投入品的包装废弃物或者农用薄膜﹐或者未按照规定及时回收农药包装废弃物交由专门的机构或者组织进行无害化处理的﹐由地方人民政府农业农村主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款﹔农业投入品使用者为个人的﹐可以处二百元以上二千元以下的罚款。 |
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1.《吉林省人民政府关于赋予乡镇人民政府、街道办事处部分行政处罚权的决定》（吉政发〔2023〕5号）
2.《吉林省赋予乡镇人民政府（街道办事处）县级行政权力事项指导目录》（吉政办发〔2023〕9号）第22项
3.抚松县人民政府公告 |
公民、法人或社会
组织 |
90日 |
不收费 |
是 |
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| 14 |
对销售的种子应当包装而没有包装的行政处罚 |
行政处罚 |
乡镇 |
松江河镇政府 |
松江河镇综合行政执法队 |
《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订，2021年12月24日第三次修正)
第七十九条︰违反本法第三十六条、第三十八条、第三十九条．第四十条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款:
(一)销售的种子应当包装而没有包装的﹔
(二)销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的﹔
(三)涂改标签的﹔
(四）未按规定建立、保存种子生产经营档案的﹔
(五）种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子，未按规定备案的。 |
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1.《吉林省人民政府关于赋予乡镇人民政府、街道办事处部分行政处罚权的决定》（吉政发〔2023〕5号）
2.《吉林省赋予乡镇人民政府（街道办事处）县级行政权力事项指导目录》（吉政办发〔2023〕9号）第23项
3.抚松县人民政府公告 |
公民、法人或社会
组织 |
90日 |
不收费 |
是 |
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| 15 |
对在幼林地砍柴、毁苗、放牧造成林木毁坏的行政处罚 |
行政处罚 |
乡镇 |
松江河镇政府 |
松江河镇综合行政执法队 |
中华人民共和国森林法》(2019年12月28日修订)
第七十四条第二款︰违反本法规定﹐在幼林地砍柴、毁苗、放牧造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为﹐限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。 |
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1.《吉林省人民政府关于赋予乡镇人民政府、街道办事处部分行政处罚权的决定》（吉政发〔2023〕5号）
2.《吉林省赋予乡镇人民政府（街道办事处）县级行政权力事项指导目录》（吉政办发〔2023〕9号）第36项
3.抚松县人民政府公告 |
公民、法人或社会组织 |
90日 |
不收费 |
是 |
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| 16 |
对未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照,擅自将拖拉机、联合收割机投入使用，或者未按照规定办理变更登记手续的行政处罚 |
行政处罚 |
乡镇 |
松江河镇政府 |
松江河镇综合行政执法队 |
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《业机械安全监督管理条例》(2019年3月2日修订 发文字号:国务院令第563号)
第五十条未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照﹐擅自将拖拉机、联合收割机投入使用﹐或者未按照规定办理变更登记手续的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令限期补办相关手续﹔逾期不补办的﹐责令停止使用﹔拒不停止使用的﹐扣押拖拉机、联合收割机﹐并处200元以上2000元以下罚款。
当事人补办相关手续的﹐应当及时退还扣押的拖拉机、联合收割机。 |
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|
1.《吉林省人民政府关于赋予乡镇人民政府、街道办事处部分行政处罚权的决定》（吉政发〔2023〕5号）
2.《吉林省赋予乡镇人民政府（街道办事处）县级行政权力事项指导目录》（吉政办发〔2023〕9号）第45项
3.抚松县人民政府公告 |
公民、法人或社会组织 |
90日 |
不收费 |
是 |
|
| 17 |
对未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行政处罚 |
行政处罚 |
乡镇 |
松江河镇政府 |
松江河镇综合行政执法队 |
|
《农业机械安全监督管理条例》(2019年3月2日修订 发文字号:国务院令第563号)
第五十二条未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正﹐处100元以上500元以下罚款。 |
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1.《吉林省人民政府关于赋予乡镇人民政府、街道办事处部分行政处罚权的决定》（吉政发〔2023〕5号）
2.《吉林省赋予乡镇人民政府（街道办事处）县级行政权力事项指导目录》（吉政办发〔2023〕9号）第46项
3.抚松县人民政府公告 |
公民、法人或社会组织 |
90日 |
不收费 |
是 |
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| 18 |
对使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的行政处罚 |
行政处罚 |
乡镇 |
松江河镇政府 |
松江河镇综合行政执法队 |
|
《农业机械安全监督管理条例》(2019年3月2日修订 发文字号:国务院令第563号)
第五十四条︰使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育，责令改正﹔拒不改正的﹐扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照﹔情节严重的，吊销有关人员的操作证件．非法从事经营性道路旅客运输的，由交通主管部门依照道路运输管理法律、行政法规处罚。
当事人改正违法行为的﹐应当及时退还扣押的拖拉机、联合收割机的证书、牌照。 |
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1.《吉林省人民政府关于赋予乡镇人民政府、街道办事处部分行政处罚权的决定》（吉政发〔2023〕5号）
2.《吉林省赋予乡镇人民政府（街道办事处）县级行政权力事项指导目录》（吉政办发〔2023〕9号）第47项
3.抚松县人民政府公告 |
公民、法人或社会
组织 |
90日 |
不收费 |
是 |
|
| 注：执法依据须填写具体内容。 |
| 填表人： 王晶 联系电话：18743971616 |
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