抚松县农业农村局行政处罚决定书

抚农（农药）罚〔2026〕1号

当事人：抚松县松江河老胡农资商店 胡xx

性别：男 出生日期：1955年7月14日 民族：汉   

主体资格证照名称：营业执照                                          

统一社会信用代码：92220621MA15AN8E6K                                         

住所：抚松县松江河镇小山村                                          

法人：胡xx                                      

身份证件号码： 220521195507149115                                     

当事人经营劣质农药一案，经本机关依法调查，现查明：

2026年3月25日抚松县农业综合行政执法大队执法人员王世伟、历建华、张启霞、石仁娟在抚松县松江河老胡农资商店进行执法检查，执法人员向该商店销售人员表明执法身份，并向其出示执法证件，在该商店销售人员胡xx（胡xx女儿）的陪同下，对该商店进行现场检查。检查过程中发现一款超过质量保证期的农药。当事人经营劣质农药的行为违反《农药管理条例》的规定。

2026年3月25日，经本机关负责人批准，对当事人经营劣质农药的行为依法立案调查。2026年3月25日10 时50 分，执法人员在抚松县松江河老胡农资商店进行了现场

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检查，在商店进门右侧柜台下方摆放着一款农药，标称生产企业为陕西先农生物科技有限公司、产品名称为“多抗霉素B”、剂型为可湿性粉剂，农药登记证号为PD20097808，净含量为100克，生产日期为2023年01月03日，质量保证期为2年，包装形式为袋装，经查点，共计10袋。该农药超过质量保证期，执法人员依法定程序对该批次产品进行证据先行登记保存，制作了《证据先行登记保存通知书》。以上过程，执法人员制作了《现场检查笔录》1份2页，对现场检查情况进行了拍照。2026年3月25日13时40分至14时10分对商店法人胡xx进行了询问，执法人员制作了《询问笔录》1份2页，2026年3月25日14时20分至14时50分对商店销售人员胡xx进行了询问，执法人员制作了《询问笔录》1份3页，提取了商店法人和商店销售人员的身份证、营业执照、农药经营许可证、农药进货和销售发票等相关证据材料。检查过程中胡xx积极配合。

   经查，当事人胡xx于2023年将该店交由其女儿胡xx经营管理，胡xx于2023年3月28日购进1件（40袋）“多抗霉素B”，于当年5月份出售了30袋，剩余10袋未出售，胡xx胡xx女儿）承认经营的农药“多抗霉素B”超过

质量保证期，共计10袋。该农药生产日期为2023年01月03日，质量保证期为二年，已超过质量保证期1年2个月零

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22天。经核实当事人的农药进货和销售台账，所销售的农药“多抗霉素B”进货价为每袋10元，农药货值金额100元。当事人经营超过质量保证期的农药的行为违反了《农药管理条例》第四十五条“有下列情形之一的，认定为劣质农药：超过农药质量保证期的农药，按照劣质农药处理。”之规定。                                                                                                                   

上述事实，主要有以下证据证明： 

证据一：商店法人身份证复印件1份，商店销售人员的身份证复印件1份,营业执照复印件1份，农药经营许可证复印件1份，证明当事人是本案中承担法律责任的适格主体。                                                  

证据二：商店法人的询问笔录1份，商店销售人员的询问笔录1份,现场检查笔录1份,现场检查照片6张，证明当事人经营劣质农药的事实。

证据三：《证据先行登记保存通知书》1份，《先行登记保存物品处理通知书》1份，《先行登记保存物品处理通知书送达回证》1份，证明现场查获当事人涉案农药的数量及对涉案农药采取强制措施。

证据四：当事人农药进货和销售票据3份，证明当事人涉案农药的货值。

围绕本案事实，本机关调取的上述证据真实、合法并且

与本案具有关联性，上述证据之间形成了完整的证据链。当

事人经营劣质农药的违法事实清楚，证据充分，应当予以认（第3页  共6页）

定。                                                 

2026年4月1日，本机关执法人员向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（抚农（农药）罚告〔2026〕1号），告知当事人拟行政处罚的事实、理由、依据，以及依法享受的

陈述、申辩的权利。在规定期限内当事人没有提出陈述、申

辩。

本机关认为：当事人胡xx经营劣质农药的违法行为违

反了《农药管理条例》第四十五条“有下列情形之一的，认定为劣质农药：超过农药质量保证期的农药，按照劣质农药处理。”之规定。根据《农药管理条例》第五十六条“农药经营者经营劣质农药的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销农药经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”之规定。以及依照《吉林省农业综合执法行政处罚裁量权基准（农药）》“序号：11;处罚事项：对农药经营者经营劣质农药的行政处罚；法律依据：《农药管理条例》第五十六条 农药经营者经营劣质农药的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经（第4页  共6页）

营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销农药经营许可证；构成犯罪的，

依法追究刑事责任。《农药管理条例》第四十五条第二款 超

过农药质量保证期的农药，按照劣质农药处理；违法程度：较轻；认定标准：货值金额不足5千元的；裁量种类与幅度：处2千以上1万元以下罚款，责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等。”之规定，鉴于当事人初次违法且未造成后果，货值金额较少，违法程度较轻，态度较好配合调查，综合裁量后，本机关决定予以从轻处罚，责令当事人停止经营劣质农药，并作出如下处罚决定：

一、没收过期农药（“多抗霉素B”10袋）；

二、罚款人民币2100元 （大写：贰仟壹佰元整）。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到抚松县农村信用合作联社，户名抚松县财政局非税收

入汇缴专户，账号0760102011015200002661缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三

加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书

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之日起60日内向抚松县人民政府申请行政复议；或者6个月内向抚松县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履

行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

抚松县农业农村局    

2026年4月14日