县委依法治县办：

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的有力指导下，抚松县林业局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕林业生态保护、资源管理、产业发展等中心工作，将法治思维和法治方式贯穿林业工作全过程，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为全县林业高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化法治思想引领，筑牢依法履职根基

一是深化理论学习教育。将习近平法治思想、《中华人民共和国森林法》等法律法规纳入局党组理论学习中心组学习计划，组织开展专题学习，组织党组书记、局长带头讲法治课1次，引导全体干部职工深刻领悟法治建设的重大意义。同时，开展线上线下普法学习活动，切实提升干部职工的法治素养和依法办事能力。二是健全法治工作机制。成立以党组书记、局长为组长的法治政府建设工作领导小组，明确领导小组职责分工。修订完善《抚松县林业局重大行政执法决定法制审核制度》等制度，形成了权责清晰、流程规范、监督有效的法治工作运行机制，确保各项工作依法依规推进。

（二）规范行政执法行为，提升执法监管效能

一是加强执法队伍建设。组织行政执法人员参加省、市、县举办的行政执法资格培训和业务培训3次，严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法制度，确保执法人员资质合法、能力过硬。目前，全局持有有效行政执法证件的人员共32人，均具备相应的执法资格。二是规范执法办案流程。严格落实行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。同时，规范行使行政处罚自由裁量权，确保行政处罚公平、公正、合理。三是加大执法监管力度。聚焦森林资源保护、野生动物保护、森林防火等重点领域，开展专项执法行动5余次，全年排查整治各类林业违法违规行为13起。通过专项执法行动，有效遏制了破坏森林资源的违法违规行为，切实维护了全县林业生态安全。

（三）深化普法宣传教育，营造浓厚法治氛围

一是开展主题普法活动。围绕“3·12”植树节、“4·15”全民国家安全教育日、“6·5”世界环境日、“12·4”国家宪法日等重要节点，组织开展普法宣传活动，发放《森林法》《野生动物保护法》等普法宣传资料，通过悬挂宣传横幅，摆放宣传展板等方式，切实提升群众的法治意识和生态保护意识。二是创新普法宣传方式。充分利用抚松县融媒体中心、微信公众号等平台，发布林业法律法规解读、典型案例分析等内容。同时，在林区主要路口、重点区域悬挂宣传横幅，营造了“人人懂法、人人守法、人人爱林”的浓厚法治氛围。

二、存在问题

（一）法治学习教育深度不足

虽然开展了一系列法治学习教育活动，但部分干部职工对习近平法治思想的学习理解不够深入，对林业法律法规的掌握不够全面，运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力有待进一步提升。同时，普法宣传教育的针对性和实效性有待加强，宣传方式较为单一，对林区群众、林业企业等重点群体的普法覆盖面和渗透力不足。

（二）行政执法能力有待提升

部分行政执法人员的业务水平和执法能力还不能完全适应新形势下林业执法工作的需要，对复杂案件的调查处理能力不足。同时，行政执法装备相对落后，执法记录仪、无人机等现代化执法设备配备不足，影响了执法效率和执法质量。

（三）法治监督机制不够完善

虽然建立了一系列法治监督制度，但监督力度还不够大，监督方式较为单一，主要以内部监督为主，外部监督作用发挥不够充分。对行政执法行为的全过程监督不够到位，对违法执法、慢作为、不作为等行为的问责力度不足，未能形成有效的监督震慑。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，局党政主要负责人严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，切实履行法治建设“第一责任人”职责，将法治政府建设工作与林业中心工作同部署、同推进、同考核。

一是带头履行法治职责。局党组书记、局长始终坚持把法治建设摆在重要议事日程，定期召开党组会议研究法治政府建设工作。带头学习贯彻习近平法治思想和林业法律法规，带头遵守法律、执行法律，带头依法决策、依法履职，为全体干部职工作出了良好表率。

二是强化法治工作部署。年初，结合林业工作实际，明确全年法治建设的目标任务、重点工作和责任分工，将法治建设工作纳入年度绩效考核体系，与业务工作同考核、同奖惩，确保法治建设各项任务落到实处。

三是加强法治监督检查。开展法治政府建设专项检查，对行政执法、普法宣传、政务服务等工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。同时，自觉接受人大、政协、司法等部门的监督，积极配合做好法治建设相关检查考核工作，不断提升法治政府建设水平。

四、下年度工作安排

（一）深化法治思想学习教育

持续深入学习贯彻习近平法治思想，进一步完善党组理论学习中心组法治学习制度，增加法治学习频次，提升学习质量。加强干部职工法治培训，组织开展针对性强的林业法律法规专题培训，提升干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。创新普法宣传方式，丰富普法宣传内容，加大对林区群众、林业企业等重点群体的普法力度，提升普法宣传的针对性和实效性。

（二）提升行政执法能力水平

加强行政执法队伍建设，加大执法人员业务培训，提升执法人员的业务水平和执法能力。严格落实行政执法“三项制度”，规范执法办案流程，加强执法监督检查，确保行政执法行为合法规范。

（三）完善法治监督机制建设

进一步完善法治监督制度，加大监督力度，创新监督方式，形成内部监督与外部监督相结合的全方位监督体系。加强对行政执法行为的全过程监督，对违法执法、慢作为、不作为等行为严肃问责，形成有效的监督震慑。自觉接受人大、政协、司法等部门的监督，主动听取群众意见建议，不断改进法治政府建设工作。