中央环保督察专栏

白山市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

发布时间：2017-09-07 信息来源：吉林日报责任编辑：

							（第17批 2017年9月6日）
序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况	责任人被处理情况
1	3145	一是临江市城市污水处理厂建成多年未正常运行,严重污染周边; 二是临江金矿长期将生产废水和废渣偷排，严重污染周边河流和鸭绿江水体环境；三是老二医院李克养老院随意倾倒医疗垃圾和医疗废弃物，严重污染周边环境。	白山市临江市	水垃圾	2017年8月29日，临江市政府组织环保、卫计、住建等部门现场调查。第一个问题：经查，由于临江市城区内污水管网覆盖率低，地下水渗入污水管网比较严重，导致污水进水浓度偏低，达不到污水处理生化系统能够正常运行的要求等原因，导致临江市城市污水处理厂不能正常稳定运行。信访反映部分属实。第二个问题：临江金矿从2009年开始至今一直未生产，经现场核查未发现河道内存在倾倒生活垃圾或者矿渣迹象。信访反映不属实。第三个问题：经查，该养老院名为临江市幸福养护院，该院建有医疗废物暂存间，各项记录完整，并与白山市洁康公司签订了医疗废物回收协议，纳入集中处置，不存在倾倒医疗垃圾和医疗废弃物。信访反映不属实。	属实	为解决城市污水管网不健全，污水厂难以正常稳定运行问题，提高污水处理率，临江市政府决定采取把城区内污水管网不健全的小区生活污水，用7台吸污车循环抽出、运送到污水厂处理。对东康小区、文明小区等八处小区化粪池实施防渗漏改造，以提高污水收集率，目前，东康小区、文明小区、米兰小区、交通小区、检察院家属楼五处已改造完成，宝山新区等其它小区正在施工之中。在小区污水改造的同时，临江市政府已于5月27日开工建设污水主干网8公里，现已铺设完成6.5公里。2018年全部完工，全市污水收集率争取达到60%以上。按照国家“水十条”要求，临江市污水处理厂在2017年底前完成提标改造任务。	无
2	3152	抚松县抚松镇清乡村村长董某某、其弟董某某及宋某某、张某某等4人，自2013至2017年期间，将清乡村小胡头沟、叶家沟、朱家沃子、柳家沃子、胡头沟、王大娘沟等多处约50-60公顷林地损毁种植人参；董某某还在清乡村东侧、南侧和叶家沟多处破坏林地建设鱼塘和蛤蟆池，严重破坏生态环境。	白山市抚松县	生态	经抚松县林业局、万良镇和抚松镇政府联合调查，六条沟内外共非法开垦林地43块面积19.372公顷，其中包括小胡头沟2块0.902公顷、朱家沃子3块4.087公顷、柳家沃子4块1.293公顷、王大娘沟9块1.795公顷、胡头沟1块1.062公顷，叶家沟12块4.972公顷、六条沟外12块5.261公顷。存在3处鱼塘，1处属于废弃多年的无主水塘，另2处属于为清乡村村民王某某和张某某所有。经查，举报情况属实。	属实	43块非法开垦林地案件中，其中对小胡头沟2块非法开垦参地，抚松县林业局和森林公安局已对宋某某进行行政处罚。对41块非法参地采取了拆除人参棚,移出人参的强制措施，同时县林业局对其中16块非法开垦参地当事人进行行政处罚（其中董某某及其弟董某某各有1块）。其余25块非法开垦参地当事人为宋某某和张某某，张某某于2016年6月6日因病死亡，宋某某经白山市森林公安局批准，现已被刑事拘留，以上两人涉嫌刑事案件正在进一步侦查中。对查处后的所有非法参地移交至万良镇林场监管，限2018年春季还林、恢复植被，并保证造林成活率。多年废弃的水塘已完成放水拆除，并造林恢复植被。另两个鱼池现已放水完毕，并恢复原状。	撤销党内职务1人，记过2人，免职1人。
3	3156	一是2013年至2015年临江市林业部门工作人员与他人勾结非法开垦参地400余公顷，举报人曾多次向临江市森保大队反映无果，相关人员采取化整为零的方式逃避处罚，即开垦的一片几十亩地，找多人顶名。二是2014年六道沟镇错草村朱义军和梁培运毁林20多亩种参，破坏生态环境。三是苇沙河34林班刘光亩开垦五十多亩参地卖给姓腾的。举报人多次向临江市林业局反映，林业局弄虚作假未处罚当事人。	白山市临江市	生态	第一个问题：经查2013年至2015年期间不存在林业部门工作人员与他人勾结开垦参地问题，临江市森保大队也未查出多次反映此问题记录。信访反映不属实。第二个问题：2012年错草村朱某某存在毁林种参问题,但为5.4亩不是20亩，且与梁某某无关。第三个问题：苇沙河刘某某开垦的参地有审批手续,并没卖给腾某某。临江市林业局未查出多次反映此问题记录。不存在弄虚作假行为。	属实	第二个问题：2014年临江市六道沟森林公安派出所对朱某某进行了行政处罚，责令其停止违法行为，限期恢复原状。2016年，因朱某某未退还林地、恢复原状，六道沟国营林场向临江市人民法院递交起诉书，请求判令退还林地、恢复植被。	无
4	3161	浑江区星泰桥西侧新城小区1栋乐康服务中心每天使用高音喇叭宣传，并有人在室内大声唱歌，噪声严重扰民。	白山市浑江区	噪声	8月29日10时,浑江区东兴社区配合东兴分局对乐康服务中心进行现场核查，没有高音喇叭，室内大声唱歌现象存在。情况部分属实。	属实	8月29日社区配合东兴分局对乐康服务中心进行劝告，截至目前已无大声唱歌现象。
5	3235	浑江区靖宇路108号是白山市体育运动学校举重训练楼，距附近居民楼只有6、7米，每日凌晨5点半左右开始训练，运动员喊叫声和器械噪声严重扰民。	白山市浑江区	噪声	8月29日,东兴社区配合东兴分局对体校进行现场核查，举报运动员叫声和器械噪声现象存在。情况属实。	属实	运动员喊叫声和器械噪声是省运动员在白山体育运动学校集训，8月30日集训已经结束。
6	3242	临江市四道沟镇三合城村村民于某是养牛户，于2015年私自破坏村里三亩多林地挖蓄水池。	白山市临江市	生态	经核实，群众反映情况属实： 8月29日，临江市政府组织农牧局、环保局、林业局等部门现场调查。临江市四道沟镇三合城村村民于某养牛户名为临江市德泽护生园种植养殖基地，法人叫于清。该养殖户在院内搭建一座简易牛棚（长24米、宽4米）现养殖16头牛，粪便堆放在牛棚，外自家农田地边发酵施肥使用。在距离于清房屋东侧60米左右的树林附近，有一个天然水泡，水泡面积在500平方米左右，供牛饮用。8月24日、25日在房屋西侧挖了一个蓄水池，面积25平方米。两处均属于林地。群众反映情况属实。	属实	8月29日，临江市林业局根据《中华人民共和国森林法》实施条例第四十三条规定，对于清违法破坏集体林地的行为，下达了责令停止违法行为通知书（临江罚通字【2017】第2003号），责令违法行为人于清2日内填平所挖蓄水池。现水池已填平。	无
7	3265	来信：2014年，抚松县泉阳镇红旗村林某某毁林20亩挖沙，破坏生态环境。举报人曾向县林业局森保大队反映无果。	白山市抚松县	生态	2014年9月11日上午9点抚松县森林公安大队接到举报人对该案的具体举报，接警后森林公安大队立即反应，经呈报白山市森林公安局批准，决定对泉阳镇银河非法占用农用地案立案侦查（白森公刑立字[2014]47号）。	属实	自2014年9月11日对该案立案后，抚松县森林公安大队对该案嫌疑人林凤翔多次传唤未果（因该人居无定所，行踪诡秘），2017年8月24日传唤林询问，其不接受传唤，2017年8月25日，经白山市森林公安局批准，决定对该案嫌疑人林凤翔拘传，因其潜逃，未到案。2017年8月30日，经白山市森林公安局批准，决定对该案嫌疑人林凤翔进行拘留，并启动网上追逃程序。	无
8	3282	来信：抚松县抚松镇华荣园小区楼下的多家烧烤店，营业期间噪声和烟尘严重扰民。举报人曾多次向当地环保部门和市容部门反映无果；现已有人通知所有烧烤店不允许营业，等督察组走后再营业。	白山市抚松县	噪声、油烟	8月29日，抚松县城市管理综合执法大队、抚松县环保局联合对华容园小区楼下相关烧烤店进行现场调查。小区周边共有烧烤店6家分别为：达源烧烤、朋来烧烤、大军烧烤（此店已换业主，名为义烧烤）、伊通烧鸽子、春光烧烤和鸿旭烧烤，上述业户均未安装油烟净化设施。群众反映问题属实。	属实	8月18日、8月25日，抚松县城市管理执法大队和抚松县环保局分别对六家烧烤业户下达了《责令改正通知书》，要求7日内停业整治；8月28日，达源烧烤、鸿旭烧烤完成整改安装油烟净化设施，恢复营业；其余四家烧烤店目前还处于停业整改中。	无
9	3287	来信：抚松县仙人桥镇氡泉汤河电站上游一洗矿厂，将生产废弃物堆积在汤河岸边，污染河水且导致附近居民无水可饮。	白山市抚松县	水	8月29日，抚松县安全生产监督管理局牵头，会同抚松县国土资源局、抚松县环境保护局、抚松县仙人桥镇人民政府进行现场调查。经查，此选矿厂为抚松铅锌矿，该矿于2009年7月停产至今。现场未发现有尾矿堆积在汤河边，也未发现尾矿渣泄露入河的情况，并于当日采集尾矿上下游河水水样进行监测，根据2017年8月30日抚松县环境监测站出具的监测报告，监测数据通过对比来看，该尾矿坝未对河水造成污染。群众反映情况不属实。	不属实		无
10	3290	来信：靖宇县靖宇镇林业住宅楼1号和3号楼门市的8家饭店，营业期间直排油烟和排风机噪声扰民。	白山市靖宇县	油烟、噪音	经调查，群众反映情况属实。 8月29日，由靖宇县住建局牵头、公安局、环保局、市场监督管理局配合进行联合执法。执法人员通过排查和询问群众法，确认林业局家属楼1号和3号楼楼下门市的8家饭店排风设备老化，均未安装油烟净化装置；排风机噪音扰民。	属实	8月29日，靖宇县住建局、公安局、环保局和市场监督管理局的执法人员召集8家饭店法人，对8家饭店排风设备老化，未安装油烟净化装置及排风机噪音扰民的问题，进行了批评教育。8位法人承认问题的存在，并表示立即改造，在灶房加装油烟净化器和更换排风扇。县城管大队将加大日常巡查工作力度，发现同类现象坚决处理。	无
11	3306	来信：江源区大阳岔镇大阳岔村两任村长逄某某和郭某某毁坏小洋桥村4队自留山上的30亩林地，盗伐9000株落叶松，严重破坏生态环境。	白山市江源区	生态	经调查，群众反映情况不属实。8月27日经江源区林业局森保大队和大阳岔镇林业站到现场实地调查，对郭培福、逄增奎及两名村民分别进行取证，并调阅了以往同一信访案件的相关资料，此信访案件向江源区人民法院提起过民事诉讼，经区人民法院判决，市中级人民法院复核，伐木问题不属实。	不属实	无	无
12	3319	来信：临江市商场后门一废品收购站散发气味和装车噪声扰民。	白山市临江市	噪声	经核实，反映情况不属实： 8月29日，临江市政府组织环保、公安局等部门调查。该收购站关门未营业，未发现该废品收购站进行装车作业。9时10分，该废品收购站负责人来到废品收购站，出警民警向其说明其装车噪音扰民的情况被举报到中央环保巡视组，该废品收购站负责人表示愿意配合公安及环保部门调查，临时找来一辆货车模拟装车作业。9时20分，临江环境监测站工作人员到达现场，废品收购站工作人员开始装车，监测后结果为59.0分贝，未达到噪声扰民标准（60分贝以上构成噪声扰民），废品收购站散发气味不属实，没有异味产生。	不属实	无	无
13	3343	来信：抚松县泉阳林业局泉阳林场大河上游两家采石场的采石作业行为，导致河水浑浊不堪、臭味难闻。	白山市抚松县	水	经调查，举报内容不属实。8月28日，抚松县国土资源局迅速到泉阳林场大河上游进行巡察，未发现有开采的石场，泉阳河水清澈，无浑浊现象。	不属实	无	无
14	3352	来信：江源区城区水源地净水厂附近有一个宏元木业加工厂（江源协力机动车检测线旁）；举报者担心该厂会对水源造成污染，要求将该企业迁走。	白山市江源区	水	经调查，群众反映情况部分属实。8月29日，江源区环保局监察大队执法人员到现场调查，区水源地净水厂附近有宏元木业加工厂问题属实。 2009年5月该厂办理了“环评”手续，2014年年初至2017年8月一直处于停产状态。2017年8月该厂接到200张模板订单，8月10日开始生产，8月26日停产。企业生产过程中不产生污水，污染水源问题不属实。	属实	经区环保局执法人员现场调查，宏元木业加工厂主要产品为多层复合模板，生产时不产生污水，对水源不会产生污染，该公司200张模板订单已于2017年8月26日生产完毕，8月28日区环保局执法人员进行检查时，宏元木业加工厂已经停产。8月31日，区环保局执法人员再次到现场检查，该公司始终处于停产状态。	无
15	3354	来信：浑江区江北中级法院后面的鸿泽家园小区西侧有大量生活垃圾和建筑垃圾，严重影响周边环境；小区北侧的山林在雨季会产生山体滑坡，对居民有安全隐患，且大量树木会随着滑坡被损伤，破坏林地环境。	白山市浑江区	垃圾、其他	8月29日8时，浑江区江北街道及社区工作人员现场核实：有鸿泽家园3号楼居民正在装修所存在建筑垃圾，小区内没有生活垃圾。情况部分属实。 8月29日8时，浑江区七道江镇政府会同林业、国土部门到达现场核查，山林距楼房距离有50米左右，山势并不陡峭，无特别高大树木，现场无滑坡迹象。情况不属实。	属实	喜丰物业已于8月29日将建筑垃圾清理完毕，并对后续产生的建筑垃圾随时清除。	无
16	3355	来信：一是临江市宏大水泥厂生产时噪声扰民、排放烟尘污染周边环境；督察组进驻吉林省期间，该厂白天停产夜间生产。二是抚松县银丰水泥厂生产时噪声扰民、排放烟尘污染周边环境；督察组进驻吉林省期间，该厂白天停产夜间生产。	白山市临江市	噪声、大气	第一个问题噪声扰民属实，排放烟尘污染周边环境不属实。临江市环保局对该企业进行夜间现场检查，该企业只有包装车间包装机正在生产，没有烟尘排放；临江市环保局监测站进行厂界外敏感点监测，结果为57.5分贝。该区域执行二类区标准，夜间厂界外噪声存在超标情况，临江市环保局将依法进行处理，白天停产晚间生产不属实。6月23日因窑炉发生故障，该企业水泥烧结系统停产维修至今。第二个问题部分属实。8月29日，抚松县环保局牵头会同仙人桥镇人民政府、县经济局对举报内容进行核实，对该厂的生产设备及除尘设施进行了现场检查并开展了环境监测，该公司厂界外1米处测点的昼间最高噪声值为61.4dB(A)，超过《工业企业厂界噪声标准》（ＧＢ１２３４８－２００８）Ⅰ类标准；该厂在生产过程中无窑炉煅烧工艺，不产生烟尘。同时因该厂处于以销定产状态和峰谷电价原因一直为白天停产夜间生产，与督察组进驻无关。	属实	1、临江市环保局依法征收临江市宏大水泥有限公司超标准噪声排污费。责令企业夜间不得启动噪声较大机械设施，加强完善降噪设施，保证夜间噪声达标排放。 2、抚松县环保局于８月２９日对企业下达《责令改正违反行为决定书》，责令企业自收到本决定书之日起立即改正超标排放污染物的环境违法行为。	无
17	3375	来信：浑江区河口村白山市宏达玻璃厂斜对面，原电厂中级泵站上方约200米处左侧山上，有人非法砍伐林木建房屋，严重破坏生态环境。	白山市浑江区	生态	8月29日8时30分，浑江区林业局林政稽查队、林政科和河口林业工作站人员到举报现场调查：无非法砍伐林木现象，房屋所在地地类为建筑用地，权属为国有土地，涉事房屋属于旧房翻新。反映情况不属实。	不属实	无	无
18	3387	来信：浑江区铁南新城东门一楼尤美购超市冬季取暖排放烟尘扰民。	白山市浑江区	大气	8月29日，浑江区城南街道配合浑江区环保分局调查：尤美购超市现更名为福万家蔬菜水果超市。该超市二楼有一燃煤取暖锅炉，管线连接良好，随时可以使用。反映情况属实。	属实	该锅炉管线和烟囱已拆除，超市承诺不再使用该锅炉，社区将跟踪监督。	无

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白山市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

发布时间：2017-09-07 信息来源：吉林日报 责任编辑：

发布时间：2017-09-07 信息来源：吉林日报责任编辑：